Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałIIMILCZENIEIBEZCZYNNOŚĆWSFERZENORMATYWNEJ
PRAWAADMINISTRACYJNEGODOTYCZĄCEJUSTROJU
IORGANIZACJIADMINISTRACJIPUBLICZNEJ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.103
1.Wprowadzenie...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.103
2.Bezczynnośćimilczenieadministracjipublicznejwodniesieniudonorm
kreującychorganyadministracyjnelubadministrujące...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.107
2.1.Bezczynność,przewlekłośćimilczenieprzykreowaniuorganów
zwyboru...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...110
2.1.1.Wyborybezpośrednie...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...110
2.1.2.Wyborypośrednie...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..117
2.2.Bezczynność,przewlekłośćimilczenieprzykreowaniuorganów
zpowołania...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.118
2.2.1.Wprowadzenie-kontekstybezczynnościwodniesieniu
doinstytucjipowołania...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..118
2.2.2.Policja...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...122
2.2.3.Inspekcjafarmaceutyczna...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.130
2.2.4.Urzędyiizbyskarbowe...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..132
2.2.5.Samorządowekolegiaodwoławcze...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...136
2.2.6.Dyrektorzyszkółprowadzonychprzezjednostkisamorządu
terytorialnego...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..141
2.2.7.Administracjasądowa...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.143
2.2.8.AdministracjasejmowaiNajwyższaIzbaKontroli...
...
...
...
...
...
...
...
...147
2.3.Bezczynność,przewlekłośćimilczenieprzykreowaniuorganów
zmianowania...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.149
2.3.1.Mianowanieapowołanie...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...149
2.3.2.Służbawięzienna...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...150
3.Bezczynność,przewlekłośćwobecnałożeniaprzezustawodawcęwsferze
normatywnejnowychzadańikompetencjinaistniejącąstrukturę
organówadministracjipublicznej...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.156
4.Milczenieadministracjiwprawiesamorządowym.Przykładyinstytucji
milczeniaadministracjipublicznejiśrodkówprzeciwdziałania
bezczynnościadministracjiwustawodawstwieregulującymstatusprawnypol-
skiegogminnegosamorząduterytorialnego...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...162
4.1.Wprowadzenie...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...162
4.2.Formalnoprawnanmilcząca”opiniaradygminywsprawietworzenia,
łączenia,dzieleniaiznoszeniagminyorazustalaniajejgranic,nadawania
gminielubmiejscowościstatusumiastaiustalaniajegogranic,ustalania
izmianynazwygminyorazsiedzibyjejwładz...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..162
4.3.nMilcząceprzyjęcierezygnacji”zestanowiskaprzewodniczącegolub
wiceprzewodniczącegoradygminy...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...165
4.4.Bezczynnośćustrojowaprzewodniczącegoradygminypoprzedniej
kadencjiwsprawiezwołaniapierwszejsesjinowowybranejrady,
wywołującazupływemterminuzakreślonegowustawieprzejęcie
kompetencjiprzezkomisarzawyborów(dewolucjakompetencji)...
...
...
...
...165
4.5.Skutkibezczynnościmaterialno-technicznej-niezłożeniaprzez
radnego,wójta,zastępcęwójta,sekretarzagminy,skarbnikagminy,
kierownikajednostkiorganizacyjnejgminy,osobyzarządzającej
iczłonkaorganuzarządzającegogminnąosobąprawnąorazosoby
wydającejdecyzjeadministracyjnewimieniuwójtaoświadczenia
oswoimstaniemajątkowym...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.166
8
