Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Uwarunkowaniaprawneudziałuspołeczeństwaiorganizacjispołecznych...
37
śleniaobywatelijakopodmiotówwłączanychdopublicgovernance,właściwe
jeststosowaniesformułowanianinteresariusze”(stakeholders).Podpojęciemtym
rozumiesięzarównoosoby,któremogązostaćdotknięteprzezrozstrzygnięcie
władzy,jakikażdego,ktowywierawsposóbznaczącywpływnarozstrzygnięcie
organu71.
Nowymwyzwaniemstawianymwobecadministracjipublicznejjestobecnie
koniecznośćwypracowanianowychmetodrozwiązywaniakoniktów.Jakpodaje
J.Supernat,wzwiązkuzkoniecznościąrozstrzyganiażnorodnychkoniktów
interesówzmieniłysięoczekiwaniawobecosóbkierującychjednostkamiadmini-
stracjipublicznej.Wtejnowejrzeczywistości,wświetleteoriiNPMkierownicy
podmiotówadministrującychoprócztradycyjnieprzypisywanychimról,powin-
nirealizowaćjeszczepięćdodatkowychról.Wnowejrzeczywistościkierownik
podmiotuadministrującegototakże:
n1)architektkonsensusu(consensusbuilder)-wtejrolikierownikodpowiada
zawysłuchaniezróżnicowanychinteresówwotoczeniuorganuadministracyj-
negoizapewnienie,żewszystkieoneznalazływyrazwrelewantnymprocesie
decyzyjnym,
2)popularyzatorsprawlokalnych(educatoroncommunityissues)-wtejroli
kierownikodpowiadazazakomunikowaniespołecznościlokalnejistotnych
aspektówiuwarunkowańjejfunkcjonowania,
3)interpretatorwartościlokalnych(interpreterofcommunityvalues)-wtejroli
kierownikdokonujeidentykacjiistotnychwartościzżyciaspołecznościlo-
kalnej,pamiętając,żepowinnyoneodzwierciedlaćpotrzebycałejspołeczno-
ści,anieograniczonychinteresówwybranychgrup,
4)wzóretycznegopostępowania(bearerofethicalstandards)-wtejrolikierow-
nikpowiniensłużyćjakoprzykładdoskonałościwsłużbiepublicznejietycz-
nymzachowaniu,
5)współwykonawcawładzylokalnej(sharerofcommunitypower)-wtejroli
kierownikdzielisięswojąwładzązinnymi,pamiętając,żetylkoprzezzbudo-
waniesilnejsiecipołączeńzespołecznościąlokalną,organizacjapubliczna
możeodpowiedziećnajejoczekiwania72.
Wewspółczesnejliteraturzepodkreślasię,żekoniktyniemająjedynienega-
tywnegowpływunażyciejednostek,społeczeństwa,państwaijegoadministracji.
71H.Izdebski,Odadministracjipublicznejdopublicgovernance...,s.16-17.
72Zob.H.Mintzberg,TheManager’sJob:FolkloreandFact,w:OrganizationTheory.Selected
Readings,London1990,s.223in.,cyt.zaJ.Supernat,Administracjapublicznawświetlekoncep-
cjiNewPublicManagement,http://www.supernat.pl/wyklady/plk/i_3_2_Administracja_publiczna-
_w_swietle_koncepcji_New_Public_Management.pdf,Innerolekierowniczeopisanew:J.Super-
nat,Technikidecyzyjneiorganizatorskie,KoloniaLimited,2003,s.28in.