Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4.Ogólnacharakterystykazasadyneutralności
51
państwaczłonkowskieżadnychodstępstwodpełnejrealizacjizasady
neutralności.Ewentualnewyjątkimogłybyzostaćwprowadzonejedy-
nienapodstawiewyraźnychprzepisówaktuwspólnotowegoorandze
dyrektywy.Wrezultacieart.17VIdyrektywywykluczyłmożliwość
wprowadzeniaprzepisówkrajowych,którewarunkowałybyskorzystanie
zprawadoodliczeniaprzedrozpoczęciemdziałalnościopodatkowanej
odspełnieniakryteriówinnychniżokreślonewVIdyrektywie.Uza-
leżnienieprzezprzepisykrajoweprawadoodliczeniaoddodatkowych
warunków,nieprzewidzianychwVIdyrektywie,jestbowiemsprzeczne
zzasadąneutralności.Państwaczłonkowskieniesąuprawnionedolimi-
towaniaprawadoodliczenia,zwyjątkiemtychprzypadkówograniczenia
prawadoodliczenia,którezostałyprzewidzianewVIdyrektywie58.
NagruncieobecnieobowiązującejdyrektywyVATodwołaniadoza-
sadyneutralnościmożnaodnaleźćmiędzyinnymiwtrzechmotywach
preambuły59:
●motyw7:nNawetjeżelistawkiizwolnienianiezostanącałkowi-
ciezharmonizowane,wspólnysystemVATpowinienpozwolićna
osiągnięcieneutralnychwarunkówkonkurencji,wtakimznacze-
niu,żenaterytoriumkażdegopaństwaczłonkowskiegopodobne
towaryiusługipodlegajątakiemusamemuobciążeniupodatko-
wemu,bezwzględunadługośćłańcuchaprodukcjiidystrybucji”;
●motyw13:nAbyzagwarantowaćwiększąneutralnośćpodatku,
termin«podatnik»należyzdefiniowaćwtakisposób,abypań-
stwaczłonkowskiemogłyuwzględnićosoby,któreokazjonalnie
dokonujątransakcji”;
●motyw30:nWceluzachowanianeutralnościpodatkowej,stawki
stosowaneprzezpaństwaczłonkowskiepowinnyumożliwiaćod-
liczenieVATnaliczonegonapoprzednimetapie”.
Wdoktryniemożnaspotkaćsięzestanowiskiem,żewświetlepowyż-
szychzapisówpreambułydyrektywaVATużywaterminunneutralność”
conajmniejwdwóchznaczeniach:
58
Powyższeuwagiznajdująodpowiedniezastosowanierównieżnagruncieobecnie
obowiązującejdyrektywy2006/112.
59
https://eur-lex.europa.eu
