Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Uzasadnieniewyborutematu
dujetuzastosowaniewyłączniegórnictwootworowe(tj.wydobyciekopalin
metodąwykonywaniaodwiertówpionowychillubpoziomych,wwyniku
którychpowstająwyrobiskaotworowe),wprzeciwieństwiedometodwydo-
bywanianp.węglabrunatnegoczykamiennego,gdziedominujemetoda
odkrywkowaorazgórnictwopodziemne.Różnicawzakresiestosowanej
technologiiprzekładasięnaczęściowoodmiennepodejścieprawne.
Wszczególnościniecomniejszeznaczeniemanadzórnadrobotamigórni-
czymizestronyDyrektorówOkręgowychUrzędówGórniczych,awiększą
wagęprzyznajesięnadzorowizestronyorganukoncesyjnego,tj.Ministra
Środowiska,którysprawujenadzórwfaziepoprzedzającejwydaniekoncesji
(nadzórprewencyjny)orazwstosunkudokonkretnychkoncesjonariuszy
wtokuwykonywaniaprzeznichdziałalności(nadzórweryfikacyjny).Po
drugie,działalnośćwzakresieposzukiwaniarozpoznawaniaorazwydoby-
waniawęglowodorówzezłóżpodlegaszczegółowejregulacjiwprawie
unijnym,wprzeciwieństwiedopozostałychtypówgórnictwa.Podstawowym
aktemprawnymregulującymdziałalnośćwtejbranżyjestdyrektywa
94l22lWEParlamentuEuropejskiegoiRadyzdnia30maja1994r.wsprawie
warunkówudzielaniaikorzystaniazzezwoleńnaposzukiwanie,badanie
iprodukcjęwęglowodorów(Dz.Urz.WEL164z30.06.1994,s.3;Dz.Urz.
UEPolskiewydaniespecjalne,rozdz.6,t.2,s.262)26.Wpływtejdyrektywy
naprawodawstwokrajowezostanieomówionywdalszejczęścipracy.Dość
wskazać,żewistotnymstopniuukierunkowałaonazmianyprawodawcze,
któreznalazłyswójwyrazwprawiegeologicznymigórniczymz2011r.Po
trzecie,wustawiez2011r.działalnośćwsektorzegórnictwawęglowodorów
zostałapoddanaczęściowoodmiennejregulacjiniżinnetypydziałalności
górniczej.Koncesjonowanietejdziałalnościwyodrębnionowrozdziale3
wramachdziałuIII27(nKoncesjenaposzukiwanieirozpoznawaniezłóż
węglowodoróworazwydobywaniewęglowodorówzezłóż,atakżekoncesje
nawydobywaniewęglowodorówzezłóż”).Odrębnośćproblematykiprawnej
działalnościwbranżygórnictwaropynaftowejigazuziemnegojestzatem
wyraźniezarysowanawpodstawowychaktachprawnychregulujących
działalnośćgórniczązarównowPolsce,jakinaszczebluprawodawstwa
unijnego.
26Wliteraturzeorazwdalszejczęścininiejszejpracyokreślanajakodyrektywawęglowodorowa.
27Powyższeuwagiodnosząsiędostanuprawnegonadzień1stycznia2015r.,tj.powejściuwżycie
ustawynowelizacyjnejzdnia11lipca2014r.
27
