Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
RozdziałI.Odpowiedzialnośćpodmiotówprzetwarzającychdaneosobowe...
słakaręfinansowązaunikaniekontroli)orazprewencyjny(mazapobiec
naruszaniuprawawprzyszłościprzezSpółkę,aleiprzezinnepodmioty).
Ponadto,karapieniężnanałożonanaSpółkęmarównieżcharakterod-
straszającyiwiążesięzzapobieganiempopełnianianaruszeń.Karama
odstraszaćzarównoSpółkęprzedponownymnaruszeniem,jakiinne
podmioty”20.Przytoczonadecyzjawyraźniewskazujenapodwójnywy-
miaradministracyjnejkarypieniężnej-indywidualnyorazergaomnes.
Nieulegawątpliwości,żedecyzjawywieraskutekrepresyjnywobec
podmiotu,którydokonałnaruszeniaochronydanychosobowych.Sank-
cjatamatakżecharakterprewencyjnywobecukaranegopodmiotu21.
Trzebajednakpamiętać,żekaranałożonaprzezorgannadzorczybędzie
miałarównieżwpływnainnychadministratorówdanych(bezpośrednio
niezaangażowanychwdanączynnośćprzetwarzania).Decyzjawywrze
nanichprzedewszystkimskutekprewencyjny,aleiedukacyjny.Organ
nadzorczywuzasadnieniuswojejdecyzjidokonujewszakżeinterpre-
tacjiprzepisów,którewprzyszłościmogąstanowićistotnąwskazówkę
zarównodlaukaranego,jakiinnychpodmiotów.
GrupaRoboczaArt.29wskazuje,żelepszezrozumienieskuteczno-
ści,proporcjonalnościorazodstraszającegocharakterukarprzyniesie
wnajbliższejprzyszłościpraktykakrajowychorganównadzorczychoraz
orzecznictwo.Należyjednakzaznaczyć,iżTrybunałSprawiedliwości
UniiEuropejskiejwypowiadałsięnatematproporcjonalnościkarjuż
nagrunciewcześniejobowiązującychprzepisów22.Wydajesięwięc,że
rozważaniatemogąstanowićcennąwskazówkędlakrajowychorganów
20
DecyzjaPrezesaUrzęduOchronyDanychOsobowychz9.03.2020r.wsprawieVis
ConsultingSp.zo.o.,ZSPR.421.19.2019,https://uodo.gov.pl/decyzje/ZSPR.421.19.2019
(dostęp:8.11.2020r.).
21
RównieżnatentematA.Mednis,Administracyjnekarypieniężnewogólnym
rozporządzeniuoochroniedanych,„InformacjawAdministracjiPublicznej”2016/3,
s.15-20.
22
Wtymmiejscuwartowskazaćm.in.nawyrokTSz23.02.1983r.,C-66/82,
FromançaisS.A.v.Fondsd'orientationetderégularisationdesmarchésagricoles,
ECLI:EU:C:1983:42orazwyrokTSz14.01.1987r.,C-281/84,ZuckerfabrikBedburgAGand
othersv.CouncilandCommissionoftheEuropeanCommunities,ECLI:EU:C:1986:489.
SzerzejnatematproporcjonalnościJ.Maliszewska-Nienartowicz,Rozwójzasadypropor-
cjonalnościweuropejskimprawiewspólnotowym,„StudiaEuropejskie”2006/1,s.59-80.