Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
Rozdziałpierwszy
publicznąaktównormatywnych(niekonstytucyjnościąprawa),aściślejwy-
nikającychztychaktównormprawnych,ijejskutkamiwsferzestosunków
cywilnoprawnych.
Celempierwszegorozdziałujestpróbawyjaśnieniapodstawowychzagad-
nieńzwiązanychztematykątejpracy,wszczególnościczymjestniekonstytu-
cyjnośćprawa(normprawnych),jaksięprzejawiaiczydelegelatauzasadnione
jeststopniowanieniekonstytucyjności.Natymtlezostanąpodjętezagadnienia
domniemaniakonstytucyjności,jegoznaczeniadlaobowiązywaniaprawaikon-
trolihierarchicznejjegozgodności,oczywistejiwtórnejniekonstytucyjności,
atakżewpływuzłejwiaryprawodawcynawytwórjegodziałalnościlegislacyjnej.
Wkońcowejczęścizasygnalizujężywodyskutowanywostatnimczasieproblem
obowiązującegowPolscemodelukontroliprawaidopuszczalnościtakzwanej
rozproszonejkontrolikonstytucyjności.
2.ZasadanadrzędnościKonstytucji
astanowienieprawa.Domniemaniekonstytucyjności
ObowiązującaKonstytucjawsposóbjednoznacznyazarazemniespo-
tykanywdotychczasowychpolskichaktachkonstytucyjnychpotwierdziła
swojąnormatywnośćiwyraziłazasadęnadrzędnościjakonajwyższegoprawa
RzeczypospolitejPolskiej(art.8ust.1).Założyłatakżeswojebezpośrednie
stosowanie,oilesamaniestanowiinaczej(art.8ust.2).Niepodejmującsię
szerszegoobjaśnieniagenezyiznaczeniazasadynadrzędnościKonstytucjijako
zasadyustrojowej2,wypadazaznaczyć,żewynikajązniejdwojakiegorodzaju
obowiązkiciążącenaprawodawcy.Jesttonakazstanowieniaprawazgodnego
zKonstytucjąorazbezwzględnyzakazstanowieniaprawazniąsprzecznego3.
StanowienieprawazgodnegozKonstytucjąoznaczapowinnośćkonkretyzacji
normkonstytucyjnych,zwłaszczaowysokimstopniuogólności,orazurzeczy-
wistnianiakonstytucyjnejaksjologii,przestrzeganiatrybustanowieniaprawa
izapewnieniawłaściwej,przewidzianejdlaregulowanejmaterii,formyoraz
jakościregulacji.Stanowioneprawo,oczymzkoleiprzesądzadrugizewspo-
mnianychaspektówzasadynadrzędności,niemożenaruszaćpostanowień
konstytucyjnychwwymiarzeproceduralnym,materialnymijakościowym.
ZasadanadrzędnościKonstytucjijestrównieżadresowanadoorganów
stosującychprawo.Waspekciepozytywnymzart.8Konstytucjiwynika
m.in.powinnośćdokonywaniawykładniprawawsposóbuwzględniający
normyizasadykonstytucyjneorazcałąjejaksjologię,przyczymwyróżniasię:
2
Zob.zwłaszczaP
.Tuleja,StosowanieKonstytucjiRPwświetlezasadyjejnadrzędnoś-
ci:wybraneproblemy,Zakamycze,Kraków2004.
3
Zob.wyrokTKz11maja2007r.,K2/07.