Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
Wprowadzenie
wsposobieiwielkościfinansowaniaorganówKAS,cozapewniłowypracowaniepra-
widłowychpostulatównajejkońcu.
Następnymzałożeniemmetodologicznymprzyjętymwmonografiibyłowprowadzenie
jaknajszerszychkompetencjiiuprawnieńdlaorganówKAS,podwarunkiemżenie
przekraczająoneuprawnieńinnychorganów(np.dochodzeniowo-śledczych)
17
.Bez
tegozastrzeżeniaautomatyczniepostulowanobynakońcumonografiiprzyznanieorga-
nomKASkolejnychjaknajszerszychuprawnień,np.stosowaniapodsłuchupodatników
wdowolnysposób
18
.KażdareformaorganówKASpowinnaprzebiegaćzgodniezsyste-
memprawa,wtymprzypadkukompatybilnympodwzględemposiadanychuprawnień
zinnymiorganamipaństwowymi19.
Ponadtoprzyjętowmonografii,żetematykanarzędziinformatycznychstosowanych
wtrakciepostępowaniakarnegoskarbowegoorazpostępowaniaegzekucyjnegowad-
ministracjiniebędzieporuszana.Zasadniczeznaczeniedlakształtowaniazobowiązań
podatkowychmamateriałpozyskanywtrakciepostępowańcelno-skarbowychipo-
datkowych.Takzebranymateriałsłużydowydaniadecyzjiokreślającychzobowiąza-
niapublicznoprawne.Dopieropozakończeniutegopostępowaniazebranymateriał
przesyłanyjestdodziałukarnegoskarbowegolubegzekucyjnego
20
.Ztegopowodu
analizawmonografiiniedotyczyłażadnychregulacjizwiązanychznarzędziamiinfor-
matycznymistosowanymiwpostępowaniukarnymskarbowymorazegzekucyjnym.
Postępowaniatemajątylkonaceluukaraniepodatnikówlubściągnięcieukształtowa-
nychzobowiązańpodatkowych
21
.Celemmonografiibyłoprzeanalizowaniemożliwości
prawnychskutkującychuzyskanieminformacjionaruszeniachprawapodatkowego
jakokluczowychdlaprowadzeniapostępowańmającychnaceluprawidłoweukształ-
towaniezobowiązańpublicznoprawnychzgodnieztreściąprawamaterialnego.
Zpowoduprzyjęciaściśleokreślonychzałożeńmetodologicznychkilkanowychna-
rzędziinformatycznychzostałopominiętychwmonografii.Wpracachopodobnejte-
matyceopisywanom.in.systemREGON.Wmonografiisystemtenzostałpominięty,
ponieważceletegosystemusązupełnieinneniżtematykapracy.Monografiadotyczy
nowychnarzędziinformatycznychsłużącychkształtowaniuzobowiązańpodatkowych
17A.Gomułowicz,J.Małecki,Podatki…,2004,s.502.
18T.Grzegorczyk,Kodekskarnyskarbowy.Komentarz,Warszawa2000,s.15.
19
WszczególnościzgodnośćuprawnieńwinnaodpowiadaćKonwencjioochronieinteresówfinansowych
WspólnotEuropejskich,sporządzonejwBrukseli26.07.1995r.(Dz.U.z2009r.Nr208,poz.1603)iprotokołom
dotejkonwencji,atakżeKonwencjiozwalczaniuprzekupstwazagranicznychfunkcjonariuszypublicznych
wmiędzynarodowychtransakcjachhandlowych,sporządzonejwParyżu17.12.1997r.(Dz.U.z2001r.Nr23,
poz.264)orazKonwencjiNarodówZjednoczonychprzeciwkomiędzynarodowejprzestępczościzorganizo-
wanej,przyjętejprzezZgromadzenieOgólneNarodówZjednoczonych15.11.2000r.(Dz.U.z2005r.Nr18,
poz.158).
20T.Grzegorczyk,Instytucjadobrowolnegopoddaniasiękarzewprocesiekarnymskarbowymdelegelata
idelegeferenda,nActaUniversitatisLodziensis.FoliaIuridica”1997,nr65,s.13.
21T.Grzegorczyk,Instytucja…,s.13.