Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.7.Postępowanieprocesowe
63
postaćdecyzji
116
.Rozstrzygnięciemerytorycznesprawybyłopodstawowymelemen
-
temdecyzjipodatkowej,zawierającymtreśćdecyzjijakoaktustosowaniaprawa
117
.
Rozstrzygnięciedecyzjiokreślałotreśćjednostkowejiskonkretyzowanejwypowiedzi
normatywnejobowiązującejstronypostępowaniaorazinnepodmioty
118
,czyniącza-
dośćwarunkowijednoznacznościiokreślonościwstopniuniewywołującymżadnych
wątpliwościcodoswojejtreściikonsekwencji119.
Decyzjamipodatkowymirozstrzyganowszelkiekwestiezwiązanezpodatkamiicła-
mi.Decyzjetemogłydotyczyćrozstrzygnięćmerytorycznychprzedpowstaniem
zobowiązańpodatkowychicelnych.Takimidecyzjamibyłydecyzjezabezpieczające
określającetylkowprzybliżeniuostatecznezobowiązaniepodatkoweorazcelne.Przede
wszystkimjednakdecyzjepodatkoweicelnedotyczyłykształtowaniazobowiązańpo-
datkowychicelnych.Byłytodecyzjekonstytutywneorazdeklaratoryjne,przyczym
decyzjekonstytutywnetworzyłyzobowiązaniapodatkowe,adecyzjedeklaratoryjne
określałyzobowiązaniapodatkowezgodniezprawempodatkowymicelnymwsy-
tuacjach,wktórychpodatnik,płatnikiimportersamodzielniedokonalibłędnych
obliczeń.Decyzjamitakimibyłydecyzjeokreślającewysokość:dochodu,straty,zwro-
tupodatkulubkwotynadwyżkipodatkunaliczonegonadnależnymwrozumieniu
przepisówopodatkuodtowarówiusług.Byłytorównieżdecyzjekorygującebłędy
wdeklaracjachpodatkowych,decyzjewydawanewobecbrakuzłożeniadeklaracji,
decyzjedotyczącezaliczeknapodateklubratpodatkuorazdecyzje,wktórychszaco-
wanabyłapodstawaopodatkowaniawsytuacjachnieuznaniazadowódksiągpodat-
kowych.Trzeciągrupądecyzjipodatkowychicelnychbyłydecyzjedotyczącesytuacji
popowstaniuzobowiązańpodatkowych.Przedewszystkimbyłytowszelkiegorodzaju
rozstrzygnięciadotyczącekorzyściwzapłaciezobowiązańpodatkowych.Zaliczyćdo
nichmożnabyło:decyzjeumarzającezobowiązaniapodatkowe,decyzjeodraczające
terminzapłatypodatkówicełorazdecyzjedotyczącezaniechaniapoboruzobowiązań.
116WyrokWSAzBiałymstokuz2.03.2009r.,ISA/Bk8/09,LEXnr505664:n[ł]zadecyzjępodatkową
(administracyjną)możnauznaćtakiakt,któryzjednejstronyzawieraminimumelementówwpostaci:ozna-
czeniaorganuadministracyjnego,wskazaniaadresata,rozstrzygnięciaoistociesprawyorazpodpisuosoby
uprawnionej,azdrugiejcharakteryzujesięwładczością,jednostronnościąipodwójnąkonkretyzacją”
.
117
K.Karaś,Zasadabezpośredniościwpostępowaniupodatkowymwświetleustawyzdnia29sierpnia
1997r.-Ordynacjapodatkowa,DP2022/1,s.75.
118
WyrokWSAwWarszawiez15.06.2007r.,IIISA/Wa2487/06,LEXnr382673:n[Jeżeli]orzecze-
niaorganupierwszej,jakidrugiejinstancjirozstrzygnęłysprawęmerytorycznie,[to]zgodniezart.207
§2o.p.winnybyćujętewformędecyzjiadministracyjnej.Załatwieniesprawypostanowieniemstanowi
rażącenaruszenieprawaokreślonewart.247§1pkt3o.p.imusiprowadzićdostwierdzenianieważności
wadliwychaktów”
.
119JakzauważaWSAwWarszawiewwyrokuz18.11.2004r.,IIISA3580/03,LEXnr727660,jeżelistrona
zwróciłasiędoorganupodatkowegopierwszejinstancjioweryfikacjębliżejnieokreślonychdecyzjipodat-
kowych,towobectaksformułowanegownioskuorganpodatkowyzobowiązanybyłdowezwaniapodatnika
isprecyzowaniażądaniazawartegowewniosku,anastępniepoprzeprowadzeniustosownegopostępowaniado
wydaniadecyzjiuwzględniającejżądaniepodatnikalubodmawiającejuwzględnieniawniosku.nNiewydając
decyzjiorganpodatkowypierwszejinstancjinaruszyłart.207§1o.p.,zgodniezktórymorganpodatkowy
orzekawsprawiewdrodzedecyzji,chybażeprzepisyniniejszejustawystanowiąinaczej”
.