Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JolantaBlicharz
44
niezarobkowych,samodzielnieokreślającymiswojeprogramyistrukturę,
przeznaczającymidochódnacelestatutowe,wyłączającczłonków.
PozatymwświetlewyrokuFederalnegoSąduKonstytucyjnego
zdnia14lipca1986r.dopuszczalnejestprzyznawanieśrodkówpublicz-
nychtymstowarzyszeniom,podwarunkiemżepowinnybyćoneprawnie
ifaktycznieniezależneodpartii,aichdziałalnośćpowinnabyćrealizowa-
napublicznie,samodzielnieinawłasnąodpowiedzialność16.
Pojęciefundacjipolitycznejniebyłoiniejestnadaldefiniowane
wprostwaktachprawnych.Należyprzytymzaznaczyć,przybadaniu
instytucjiprawnejosilnymładunkupolitycznym,comawłaśniemiejsce
wwypadkufundacjipolitycznej,następujezacieraniegranicmiędzypo-
jęciemwsensiepolitycznymaprawnym,coniezawszeułatwiawybór
elementówkonstrukcyjnychszukanegopojęcia,tymbardziejjeżelistan
prawnyniespełnianależyciestawianychmuwymagań.Ponadto,oparcie
koncepcjifundacjipolitycznejnarozwiązaniachlegislacyjnychczęścio-
wozaczerpniętychm.in.zustawyofundacjachpowoduje,występu-
jeonaflnaprawach”tradycyjnychfundacjijakoorganizacjipozarządo-
wychwpewnymwąskimzakresie.Odorganizacjipozarządowychróżni
siętym,żeniejestpowoływanadlawykonywaniadziałalnościpożytku
publicznegowrozumieniuprzepisówustawyodziałalnościpożytkupu-
blicznegoiowolontariacie.Biorącpoduwagęrównieżito,żeaktywność
fundacjipolitycznychbędziesiękoncentrowałanapodnoszeniujakości
życiapolitycznegoidebatyosprawachpublicznych,możnabyprzyjąć,
żefundacjapolitycznawwyżejprzedstawionymujęciustanowijedną
zformszerokopojętegospołeczeństwaobywatelskiego.
Waktualnymstanieprawnymniewydajesiędostateczniekonstruk-
tywnebudowaniepojęciawęższegoflfundacjipolitycznej”wychodząc
odogólniejszego,szerszego,zachodzićmożeobawanieuchwyceniacech
specyficznych.Ujęciewąskieniewyjaśniabowiemszczególnejpozycji
prawnejfundacji,anadtozmuszadoprzeprowadzeniawewnętrznych
wramachsystemufundacyjnegoklasyfikacji.
16M.Miemiec,FundacjewspołeczeństwieobywatelskimRepublikiFederalnejNiemiec,[wo]
J.Blicharz,J.Boć(red.),Prawneinstytucjespołeczeństwaobywatelskiego,Wrocław2009,s.126.
Trzebateżzaznaczyć,wPolscemogąbyćtworzoneprzedstawicielstwafundacjizagra-
nicznych.JakopierwszaotworzyłaswojebiurowWarszawie,10listopada1989r.,Fundacja
KonradaAdenauera.Podstawąprawnąumożliwiającąistnienieprzedstawicielstwafundacji
politycznychnatereniePolskijestartykuł19znowelizowanejw1991r.ustawyofundacjach.
PoFundacjiKonradaAdenauerawlatachdziewięćdziesiątychotworzyłyswojeprzedstawi-
cielstwafundacjeoFriedrichaEberta,FriedrichaNaumana,HansaSeidla.Fundacjeteprowa-
dządziałalnośćedukacyjną,wydawniczą,kulturalną,przyznajądotacjenaróżnegorodzaju
programywPolsce,stypendiadlapolskichstudentów,naukowcównaterenieNiemiec.Zaj-
mująsiędofinansowaniemokreślonychprogramówrealizowanychnatereniePolskiprzez
polskieorganizacjezob.M.Wawrzyński,FundacjewPolsce,Warszawa1997,s.9.