Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Przedsiębiorcyjakoszczególnegorodzajupodmiotyadministrujące...
czej,jakopodmiotówadministrujących,badaćnależytakżenapłaszczyźnie
finansowej.Podmiotywykonującedziałalnośćlecznicząmogąbowiemre-
alizowaćświadczeniazdrowotnezarównonieodpłatnie(wpostaciświad-
czeńgwarantowanych–finansowanychześrodkówpublicznych),jakiza
częściowąodpłatnością(świadczeniawspółfinansowane)orazwpełniod-
płatnie(komercyjnie).Przyjmując,żekryteriumzaliczeniaprzedsiębiorców
wykonującychdziałalnośćlecznicządogrupypodmiotówadministrujących
jestrealizowaniezadańpublicznych,możnapostawićpytanie,czywtejkate-
goriibędąmieściłysiępodmiotyudzielająceświadczeńkomercyjnych?Wy-
dajesię,żerealizowanietegorodzajuświadczeńniemożebyćzaliczonedo
sferywykonywaniazadańpublicznych,czegokonsekwencjąmusibyćwyłą-
czeniepodmiotówrealizującychtylkoświadczeniakomercyjnezgrupypod-
miotówadministrujących.Womawianymprzypadkubędzietodziałalność
nawłasnyrachunekiodpowiedzialność.Organyadministracjipublicznej
niezlecająwykonywaniazadańipozostająbezwpływunaorganizacjęwy-
konywaniaświadczeńzdrowotnychiichdostępność.Powyższezałożenie
będziesłuszne,oilenieistniejąwięzistrukturalne(organizacyjne,własno-
ściowe)pomiędzypodmiotemleczniczymaadministracją.Możesiębowiem
zdarzyć,żepublicznypodmiotleczniczy(spzozlubspółkaSkarbuPaństwa
czysamorząduterytorialnego)równieżniezawrzekontraktuzNarodowym
FunduszemZdrowia(lubinnympodmiotempublicznym)alboobokdziałal-
nościfinansowanejześrodkówpublicznychrealizowaćbędzieświadczenia
komercyjne.Istnieniewięzistrukturalnychprzesądzaćbędziewtymprzy-
padkuocharakterzetegopodmiotujakopodmiotuadministrującego.Ana-
logicznewnioskiwysnućmożnawodniesieniudoindywidualnychpraktyk
zawodowych.Lekarzczypielęgniarkawykonującyswójzawódwramach
indywidualnejdziałalnościgospodarczej,bezkontraktuzNarodowym
FunduszemZdrowia(aniinnympublicznympodmiotemnp.Zakładem
UbezpieczeńSpołecznychwramachrehabilitacjiiprewencjiZUS),realizują
świadczeniazdrowotnejakopodmiotyprywatne.Równieżiwtejsytuacji
podmiotyteniewykonujązadańpublicznychidziałająnawłasnyrachu-
nekiodpowiedzialność.Wprzypadkuindywidualnychpraktykzawodo-
wychniewystępująrzeczjasnawięzistrukturalnezadministracją,wobec
czegopodmiotytakieniemogąbyćzaliczonedopodmiotówadministrują-
cych.Jeżelijednakprzedsiębiorcaniepublicznybędziewykonywałzarówno
świadczeniakomercje,jakiświadczeniafinansowaneześrodkówpublicz-
nych,statuspodmiotuadministrującegoprzyznaćbędziemożnatakiemu
podmiotowijedyniewzakresiewykonywaniaświadczeńfinansowanychze
środkówpublicznych,codozasadynapodstawieodpowiedniejumowy48.
48Pomijamtutajprzypadki,wktórychpodmiotleczniczyudzielaświadczeńzdro-
wotnychwsytuacjizagrożeniażyciaizdrowiapacjenta,aniemapodpisanegokontraktu
63