Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
1.Wielowymiarowośćobszarudziałaniagmin
działańgminsprawia9żeocena9wjakisposóbwpływająonenaefektywność
funkcjonowania9niejestsprawąłatwą.Ważnymstajesięprzyjęciezmiennych
tak9abymożnabyłooceniaćprocesyidziałaniazróżnychperspektyw.Specy-
ficznymiuwarunkowaniamiocenydziałańgminsą:nadrzędnycharakterzadań
społecznych9powszechnadostępnośćusługużytecznościpublicznej9równo-
prawnekorzystaniezusługużytecznościpublicznejprzezwszystkichobywateli9
powszechnyirównoprawnydostępdoświadczonychusług9ciągłośćświadcze-
niausługużytecznościpublicznej9stałycharakterprowadzonejdziałalnościitd.9
Problememwwarunkachasymetriilokalnejgospodarkistajesięustalenie
zmiennychcząstkowychsłużącychdoanalizyzjawiskaorazutworzeniamiary
syntetycznej.Zbytdużaliczbazmiennych9czyzłajakośćzmiennychprowadzą
domałorealnejoceny9złychdecyzjiwładzlokalnych9tymsamymobniżenia
efektówspołecznych.Zmiennetepowinnyodzwierciedlaćwszystkieistotnece-
chyzjawiskapozwalającenadokonywanieocenbadanychregionów10.
Systemgospodarkilokalnejzmieniasięwczasie.Jakowieloelementowabu-
dowaskładasięm.in.z:aktorówżyciagospodarczego9finansów9infrastruktu-
ry9środowiskanaturalnego.Kształtująoneibudująatrakcyjnośćinwestycyjną
iwskazująkluczowedlainwestoraobszaryuwarunkowańdziałalności.Stopień
natężeniawalorówendogenicznychregionu9atakżeichstrukturyiwzajemne
sprzężeniakształtowaćbędzieprocesrozwoju.Przestrzeńspołeczno-gospodar-
czagminjestwieloelementowymsystemem9naktóryskładająsięm.in.:spo-
łecznośćlokalna9przedsiębiorstwa9czynnikiendogeniczneiegzogeniczne.Wy-
mienićtunależyzasobyśrodowiskanaturalnego9infrastruktury9pracyikapitału.
Procesdziałaniajednostkiodbywasięwwieluelementachprzestrzeniśrodo-
wiskawewnętrznegoizewnętrznego.Czynnikitewspółzależneipowinny
byćrozpatrywanełącznie9uzupełnionejednowymiarowąanaliząjednostki9jaką
przedstawionowrozdzialedrugim.
Wielowymiarowośćprocesówspołecznych9gospodarczychiprzestrzennych
składającychsięnadziałaniaJSTsprawia9żeichefektywnośćjestwynikiemdzia-
łalnościróżnychpodmiotów:władzypublicznej9firm9instytucjiimieszkańców
regionu.Systemgospodarczywprocesietworzeniairozwojunowychpodmio-
tówekonomicznychczyrozwojuregionówznajdujesięwstanieciągłychzmian
instytucjonalnych.Wtakichwarunkachkształtująsięnowerelacjemiędzypod-
9A.Styś(red.)919969Marketingusług9Wyd.AEweWrocławiu9Wrocław9s.111;S.Owsiak9
19979Finansepubliczne.Teoriaipraktyka9PWN9Warszawa9s.19-25;M.Krzyżanowska920009
Marketingusługorganizacjiniekomercyjnych9Wyd.WyższejSzkołyPrzedsiębiorczościiZarzą-
dzaniaim.L.Koźmińskiego9Warszawa9s.11;M.Bednarczyk920019Organizacjepubliczne9Wyd.
NaukowePWN9Warszawa-Kraków9s.21.
10Z.Szymla920009Determinantyrozwojuregionalnego9Wyd.Ossolineum9Wrocław-Warsza-
wa-Kraków9s.59.