Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Problemtenwiążesięzpostulatamiwdrożenia„zielonej”reformypodatkowej
idlategowystąpionozpraktycznąkoncepcjątakżewtejdziedzinie.
OdkilkulatzapowiadanesąwPolsceradykalneograniczeniabądźlikwidacja
funduszyekologicznych.Deklaracjetakieskładanebyłyzarównoprzezpolity-
ków(zwłaszczawtrakciekampaniiwyborczych)7jakiprzezurzędnikówspoza
resortuochronyśrodowiska.Zagadnienieewentualnejlikwidacjitychfunduszy
wynikatakżezobowiązującychwUniiEuropejskiejzasadudzielaniapomocy
publicznejprzedsiębiorcom7któratopomocjestrealizowanatakżeprzezfundu-
szeekologiczne.Jednakżenależysięobawiać(wraziepełnejlikwidacjifunduszy
ekologicznych)radykalnegoograniczeniawydatkównaceleochronyśrodowiska.
Środkipochodzącezdotychczasowychopłat–wraziezastąpieniaichpodatkami
ekologicznymi–przestanąbyćkierowanenakonkretneceleimogąłatwo„roz-
płynąćsię”wbudżeciecentralnymibudżetachterenowych7gdyżpolitykarządu
nakierowanajestnawypełnianierosnącychwciążpotrzeb7innychzazwyczajniż
ochronaśrodowiska7takichjaknp.służbazdrowiaczyopiekaspołeczna.Taka
sytuacjajestzauważalnajużnaszczeblugminnymipowiatowympolikwidacji
funduszyekologicznych–mimoutrzymaniaopłatekologicznychzasilających
teraztebudżetyterenowe.Realizacjadyrektywunijnychwdziedzinieochrony
środowiskajednakrównieżwymagacorazwiększychnakładówgospodarczych
inowychźródełfinansowania.Wartododać7żewzwiązkuzglobalnymkryzysem
finansowymigospodarczymwlatach2007–2009następująprzewartościowania
wkwestiachzakresuwolnegorynkuifunkcjigospodarczychpaństwa7comoże
wpływaćrównieżnazmianywsystemiefinansowaniaochronyśrodowiska.
Istniejezatempilnapotrzebarozwiązaniategoproblemuwsposóbnaukowy
poprzezprzeprowadzenierzetelnejocenydotychczasowegofunkcjonowaniafun-
duszyochronyśrodowiskaigospodarkiwodnejwszystkichszczebliorazpozo-
stałychfunduszyekologicznych7aprzedewszystkimprzygotowanieracjonalnych
przesłanek(opartychnamocnychargumentachmerytorycznych)podjęciaewen-
tualnychstosownychdecyzji.Rezultatypodjętychbadańprzyczyniąsięzatemdo
rozwojudziedzinwiedzy7jakimisąekonomikaochronyśrodowiskaiekonomia
ekologicznaorazpolitykaekologiczna7którejgłównymiinstrumentamiekono-
micznymisąopłatyipodatkiekologiczne7afunduszeekologicznesąinstytucjami
dysponującymiśrodkamifinansowymipochodzącymiztychinstrumentów.
Badaniazzakresufunkcjonowaniafunduszyekologicznychtrudnouznaćza
ważnyprzedmiotbadańnaukowychwskaliświatowej7gdyżrozwiązaniainsty-
tucjonalnewpostacitegotypufunduszyniesąpowszechnewkrajachwysoko
rozwiniętych.RozpatrywanyproblemjestwPolscewpewnymsensieunikatowy
iwnosiwkładdodorobkuekonomiiwpostacianalizyinstytucjonalnychform
realizacjiinstrumentówekonomicznychochronyśrodowiskanaturalnego7jakimi
sąopłatyekologiczne.Istniejącystanwiedzyoskutecznościróżnychźródełfinan-
