Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
23
Wzwiązkuztymtonastępująceczteryzasady:
1.Ocenaposzczególnychetapówprocesuprogramowaniajest
uzupełnieniemzasadyprogramowania.Programowanieokreśla
procespodejmowaniaorazrealizowaniadecyzjiplanistycznych
wokreślonymczasie.Ocenadotyczygłówniebadaniadługotermi-
nowychefektówosiąganychwwynikupodejmowaniatychdecyzji
orazponiesieniaokreślonychwydatków.Przeprowadzasięzazwy-
czajocenyokresowe:wstępne(przedrozpoczęciemrealizacjidzia-
łań),wtrakcieichrealizacjiorazpozakończeniutychdziałań.
2.Monitorowanie(monitoring)ciągłaobserwacjaprzebiegurealizacji
działańwceluporównywaniaosiąganychrezultatówzwcześniejza-
kładanymidladanegookresuplanistycznego.Procestenmożedoty-
czyć,napoziomieogólniejszym:monitowaniawydatkówzfunduszy
strukturalnychdladanegopaństwaczłonkowskiego.Obserwacje
dokonywanenapoziomietychpaństw.Zgodniezzasadąpartnerstwa,
wkomitetachmonitoringumogązasiadaćprzedstawicieleróżnychin-
stytucji,środowiskispołeczności.Poziomszczegółowyjestzwiązany
zsystemamimonitoringuposzczególnychprzedsięwzięć.
3.Kontrolafinansowaprzeprowadzanenieregularniedziałanie
sprawdzające(wyrywkowo)dotyczącegłównieaspektówfinansowo-
prawnychrealizowanychdziałań.Kontrolamożebyćprzeprowadzo-
nanapoziomieinstytucjiwdrażającej(poziomogólniejszy)lubpoje-
dynczegoprzedsięwzięcia(poziomszczegółowy).
4.Audyt(audit)podobniejakkontroladotyczyprzedewszystkim
sprawdzaniazagadnieńfinansowo-prawnych(wodróżnieniuodniej
makompleksowycharakter).Możetobyćaudytfinansowydotyczą-
cy,np.certyfikowania,tzw.wydatkówkwalifikowanych(wyjaśnio-
nychwpkt.1.4.).Spotykasiętakżeaudytysystemuzarządzania
ikontroli.Postępowaniaaudytowenapoziomieogólniejszymmogą
dotyczyćdziałańpodejmowanychwinstytucjipłatniczej,zarządzają-
cejiinnych.Poziomszczegółowyjesttoaudytposzczególnychbe-
neficjentówdofinansowaniaUE.
Niektórezzasadmająwiększeznaczeniepraktyczneodpozostałych.
Zwymienionychwtympunkcierozdziału,donajważniejszychnależypięć
zasad:programowania,partnerstwa,koncentracji,dodawalnościorazoce-
ny.Znajdujetoswojeodzwierciedleniewrozważaniachzaprezentowanych
wdalszejczęściksiążki.