Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
1.Metodologiabadań
tezy)zezdaniapytającegonatwierdzącelubprzeczące9.Wtejhipotezieroboczej
założono,żesystemochronyobszarukolejowegopaństwajestniewydolny,niespój-
nyinieprzygotowanydorealizacjizadańdniadzisiejszegooraznadchodzącychwy-
zwań.Niemajednolitychunormowańprawnych,któreumożliwiłybyprzejrzyste
określeniefunkcjiizadańorganówochronykolei,jakiinnychpodmiotówwtej
dziedzinie.
Funkcjonująceobecniewzarządachinfrastrukturykolejowejstrażeochrony
kolei,zracjibłędnegoichumiejscowieniawpodmiotachprawahandlowegooraz
zaistnieniadeliktówwregulacjachnormatywnychokreślającychdziałalnośćtych
formacjibezpieczeństwa,niesąwstaniesprostaćrodzącymsięwyzwaniomoraz
działaćwstanachnadzwyczajnych.
Stądrodzisiępilnapotrzebaopracowaniaspójnegorozwiązanianaturynor-
matywnejistrukturalnej,dotyczącegoochronyobszarukolejowegoRP
.Zadania
ochronnepowinnyzostaćpowierzonejednemuorganowiochronyprawnejoprzej-
rzystejpozycjiustrojowej,mogącemurealizowaćpostawioneprzednimzadania
wróżnychstanachfunkcjonowaniapaństwa.
Organtenpoprzeznadaniemuwłaściwychmożliwościwypełnianiaustawo-
wychobowiązkówpowinienprzyczynićsiędowzmocnieniasystemubezpieczeń-
stwawewnętrznegoiobronnościkraju,cowdobienadchodzącychwyzwańiza-
grożeńnabierakluczowegoznaczenia.
Dlatego,jeżeliochronaobszarukolejowegozorganizowanazostaniewtaki
sposób,że:
a)będziejąrealizowałjedenorgandziałającynamocyustawypragmatycznej,
b)wszyscyzarządcyiprzewoźnicykolejowibędąwykonywaćzadaniazwiązane
zochronąobszarukolejowego,
c)zostanąokreślonezadaniaobronnedlaorganówochronykoleiorazzasadyjego
funkcjonowaniapodczaspokoju,kryzysuiwojny,
towtedyzostanąspełnionewarunkidostworzeniajednolitejispójnejkoncepcji
ochronyiobronyobszarukolejowegoPolski.
Zaprezentowanapowyżejhipotezaroboczawskazałakierunekpostępowania
wprocesiebadawczymorazprzyczyniłasiędookreśleniaprzyjętejproceduryba-
dawczej.
9Zob.J.Apanowicz,Metodologiczneuwarunkowaniapracynaukowej,WydawnictwoDIFIN,
Warszawa2005,s.76.