Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
1.Metodologiabadań
Hipotezaszczegółowaokreślonawstosunkudodrugiegoproblemuszczegóło-
wegozawierasięwpytaniu:JakieistniejąunormowaniaprawakrajowegowPolsce
iprawamiędzynarodowegowdziedziniefunkcjonowaniatransportukolejowego?
FunkcjonowanietransportukolejowegowPolsceokreślająliczneaktynorma-
tywne.Najwcześniejszeznichobejmująswoimiregulacjamiokresdwudziestolecia
międzywojennego,odnoszącsięnietylkodopozycjiustrojowejprzedsiębiorstwa
PKP
,aletakżedocałegosektoratransportukolejowegowIIRP
.
Namocyprzepisówustawykolejowejz1960r.stworzonojednolitysystem
aktówprawnychregulującychdziałalnośćpodmiotówkolejowychwcałymokresie
istnieniaPRL,nadającadministracjikolejowejrangęwiodącegopodmiotuwsys-
temieustrojowympaństwa.
Istotneaktynormatywneuchwalonezostaływrazzezmianamiustrojowymi
wpaństwie,oczymświadcząprzepisyustawyz1997r.,zmieniającestrukturęgre-
miówzarządczychikierowniczychkolei.
Obecnienajważniejszymiunormowaniamiprawakrajowegoodnoszącymi
siędopozycjiprawno-ustrojowejtransportukolejowegowPolscesądwieustawy
pragmatyczne,anamocyregulacjiustawowychjednejznichutworzonoGrupę
KapitałowąPKPS.A.Drugaustawauregulowałazaśfunkcjonowanietransportu
kolejowegonietylkowwymiarzeprawakrajowego,aleprzedewszystkimimpli-
kowałanagruntprawakrajowegoDyrektywyParlamentuEuropejskiegoiRady
Europy,odnoszącesiędojednolitychzasadfunkcjonowaniarynkukolejowego
wramachpolitykitransportowejwspólnotyeuropejskiej.
Przedmiotoweustawystworzyłypodstawędounormowaniafunkcjonowania
sektoratransportukolejowegowpostacizwartejgrupyaktówwykonawczych,obej-
mującychswojąjurysdykcjąwszystkichbeneficjentówrynkukolejowegowPolsce,
nadająctymsamymstosownąpozycjęprawno-ustrojowąpodmiotomdziałającym
wobszarzebezpieczeństwaobszarówkolejowych.
Hipotezaszczegółowaokreślonawstosunkudotrzeciegoproblemuszczegóło-
wegozawierasięwpytaniu:Jakiezadaniawykonująposzczególneorganyochrony
obszarukolejowegoiwjakisposóbsąwstanieniwelowaćistniejącezagrożenia
orazrealizowaćnałożonezadaniaobronne?Jakiesąrozwiązaniawtymzakresie
wwybranychpaństwach?
Utworzoneprzezdwóchzarządcówinfrastrukturystrażeochronykolei
sągłównymipodmiotamirealizującymizadaniazzakresuochronybezpieczeństwa
obszarówkolejowych.Doichgłównychzadańnależyochronażycia,zdrowiaosób
orazmienianaobszarzekolejowym,wpociągachiinnychpojazdachkolejowych,
jakteżnadzórnadprzestrzeganiemprzepisówporządkowychobowiązujących
naobszarachkolejowych.