Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Pojęciesąduwspólnotowego
art.150TEWEA),orzeczeńwsprawiewiążącejwykładnitraktatóworaz
ważnościlubwykładniinnychaktówprawnychWspólnotytzw.orze-
czeńwtrybieprejudycjalnym(ang.preliminaryrulings)
25
.
PonadtoETSorzekatakżewdrugiejinstancjiwsprawachdotyczących
licznychskargrozpoznawanychprzezSądPierwszejInstancji.
Należytudodać,żeobecniezakreskompetencjiETSwykraczapoza
przepisyprawawspólnotowego.Odchwiliwejściawżycie,wdniu1li-
stopada1993r.,TraktatuoUniiEuropejskiej
26
integracjazaczęłaprzybie-
raćnoweoblicze.IstniejącedotejporyWspólnotystałysiępodstawą(tzw.
Ifilarem)UniiEuropejskiej,obejmującejzakresemswegodziałaniatakże
noweobszarywspółpracy:wspólnąpolitykęzagranicznąibezpieczeństwa
(IIfilar)orazwspółpracęwdziedziniewymiarusprawiedliwościispraw
wewnętrznychodczasuwejściawżycieTraktatuamsterdamskiego
27
określanąjakowspółpracapolicyjnaisądowawsprawachkarnych(IIIfi-
lar).Początkowodziedzinyobjętenowymiobszaramiwspółpracyzostały
wyłączonespodjurysdykcjiTrybunałuSprawiedliwości.Sytuacjęzmie-
niłTraktatamsterdamski,przenoszącpewnemateriezfilaruIIIdofilaruI,
anadtorozszerzającnamocyart.46TUEwłaściwośćTrybunałunanowe,
nieobjętewcześniejjegojurysdykcjądziedziny.ObecnieETSmoże,zza-
chowaniemwarunkówokreślonychwart.35TUE,wydawaćorzeczenia
wkwestiiprejudycjalnejwzakresiesprawnależącychdoIIIfilaru,czyli
współpracypolicyjnejisądowejwsprawachkarnych,jakrównieżposia-
dajurysdykcjęwdziedzinachobjętychściślejsząwspółpracązgodniezart.
40TUEorazart.11TWE.Trybunałuzyskałtakże,napodstawieart.46d
TUEwzw.zart.6ust.2TUE,wyraźneumocowanietraktatowedokontro-
liwszelkichdziałańorganówwspólnotowychpodkątemprzestrzegania
przeznieprawpodstawowych.
25
Ponadtozgodniezart.68ust.3TWERada,Komisjaipaństwaczłonkowskiemogązwracaćsię
zpytaniamiwsprawiewykładnipostanowieńtytułuIVTWE(polityki:wizowa,azylowaiimi-
gracyjnaorazinnedotycząceprzepływuosób)iaktówprawnychopartychnapostanowieniach
tegotytułu.Jesttosamodzielnepostępowanie,podobnedopostępowaniawsprawieowydanie
wyrokuprejudycjalnego,kończącesięorzeczeniemoograniczonymobowiązywaniu,którepo-
strzeganejestjakoUzwróceniesięzprośbąowykładnięwinteresieprawa”(tak:C.Zacker,S.Wer-
nicke,Prawoeuropejskiewpytaniachiodpowiedziach...,s.338).
26
TraktatoUniiEuropejskiej(TreatyonEuropeanUnion)podpisanyzostałwMaastrichtwdniu
7lutego1992r.iwszedłwżyciewdniu1listopada1993r.(Dz.Urz.WEz1992r.C191,s.1).Wpol-
skiejwersjijęzykowejtraktattenzostałopublikowanywDz.U.z2004r.Nr90,poz.864/30.
27
TraktatzmieniającyTraktatoUniiEuropejskiej,TraktatyustanawiająceWspólnotyEuropejskie
orazniektórezwiązaneznimiakty(Dz.Urz.WEz1997r.C340,s.1)podpisanyzostałwAmster-
damiewdniu2października1997r.iwszedłwżyciewdniu1maja1999r.
28