Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
PawełBorszowski
wątpliwościinterpretacyjnemogąsięwiązaćzanalizązwrotuszacunko-
wegonważnyinterespodatnika”
.Jesttopewneuproszczenie,gdyżwkon-
kretnejsytuacjidotyczącejpodatnika,wewszystkichpłaszczyznachjej
ocenyniezbędnejdlazaistnieniaprzesłankiważnegointeresupodatni-
ka,mogązaistniećwątpliwościtrudnedojednoznacznegorozstrzyg-
nięcia.Biorącjednakpoduwagępewiensposóbwyrażaniawtekście
aktunormatywnegośrodkówzapewniającychelastycznośćprzepisów
prawapodatkowego,wprowadzonychwrozporządzeniuPrezesaRady
Ministrówz20.06.2002r.wsprawienZasadtechnikiprawodawczej”1,
możnazałożyćtakąkolejnośćnormatywną.Pierwszeuzasadnieniedla
takiejkolejnościodnosisięzatemdocharakterutychśrodkówlegisla-
cyjnych.Drugieuzasadnieniepowinnouwzględniaćsamąkonstrukcję
instytucjiumorzeniazaległościpodatkowej2.Skorobowiempodstawą
jejzastosowaniajestwniosekpodatnika,relacjamiędzytymwnioskiem
awykazaniemprzesłankiodnoszącejsiębezpośredniodointeresutego
podatnikawjegokwalifikowanejpostacipowinnabyćpunktemwyjścia.
Umiejscowienietychdwóchróżnychprzesłanekpodwzględemcharak-
teruprawnegoiskutkówanalizyichzaistnieniawkonkretnymstanie
faktycznymjestrozwiązaniem,którenależałobypoddaćanaliziezpunk-
tuwidzeniaceluregulacjiart.67a§1pkt3o.p.Chodziniewątpliwie
ojedenzesposobówwygaśnięciazobowiązaniapodatkowego,będący
nieefektywnymsposobemzakończeniategostosunkuprawnego.Przy
czymtencelregulacjiustawodawcazdajesięnprzedstawiać”wdwóch
wymiarach,któremożnauznaćjakoceleszczegółowe,azatemcelodno-
szącysiębezpośredniodosytuacjipodatnika,przynormatywnymujęciu
jakoważnyinterespodatnikaorazcelodnoszącysiędointeresupub-
licznego,wprostujętyjakotakwyrażonaklauzulageneralnaklasyczna3.
1
Dz.U.z2016r.poz.283.Należyzatemzauważyć,żechybanieprzypadkowow§155
rozporządzenia,wskazującśrodki,któremająsłużyćzapewnieniuelastycznościtekstu
aktunormatywnego,wpierwszejkolejnościodniesionosiędookreśleńnieostrych,
anastępniedoklauzulgeneralnych.
2SzerzejwzakresiekonstrukcjiumorzeniazaległościpodatkowychR.Mastalski,
Prawopodatkowe,Warszawa2019,s.261in.
3Wteoriiprawapodkreślonotakicharakterwyrażenianklauzulageneralna”przy-
wołanegowtymrozporządzeniuwodróżnieniuodklauzulgeneralnychfunkcjonalnych,