Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Rozdział1:Politykaspołeczna…
innychciałpublicznychisiłspołecznych,którazajmujesiękształtowaniemwa-
runkówżycialudnościorazstosunkówmiędzyludzkich(zwłaszczawśrodowisku
zamieszkaniaipracy)10.
NaporównywalnejzasadzieopierasiędefinicjaKazimierzaSecomskiego,
wedługktóregopolitykaspołecznatorównieżdziałalnośćjejpodmiotów,która
mazmierzaćdopodniesieniapoziomużycialudnościzapomocąjaknajlepszego
wykorzystaniadostępnychśrodkówmaterialnych.Awięcwspólnącechątych
ipozostałychdefinicjijestcelowośćdziałańpodmiotówpolitykispołecznej,co
przedewszystkimmazmierzaćdopowstaniapostępuwsferzespołecznej11.
Przedmiotpolitykispołecznejuleganieustannejtransformacji.Możnajednak
przyjąć,żejejzakresdotyczypotrzebzwiązanychzesferąbytu,sferąpozamate-
rialnąisferąpsychospołeczną.Celemzaśtejdyscyplinyjestkreowaniepostępu
społecznego,mierzonegopoprawąpoziomuijakościżycialudności.
Jeszczezanimpolitykaspołecznapowstałajakodyscyplinanaukowaiza-
nimpojawiłysiępierwszeteorieludziepodejmowaliczynności,którestałysię
początkiemstosowaniatejdziedzinywpraktyce.Korzeniepolitykispołecznej
sięgająbardzodaleko,ażdoczasów,kiedyludziezaczęliorganizowaćpierwsze
przedsięwzięciaocharakterzesamopomocy.Zacałkowitepoczątkitakiejdzia-
łalnościuznajemystaraniaczłowiekazmierzającedozagwarantowaniabezpie-
czeństwadomowegoogniska.Podejmowanietakichdziałańmożemyzaobser-
wowaćwdosyćodległychczasach,np.podczaswyprawHammurabiegoczyteż
innychprowadzonychpóźniejwojen.Innąnamiastkąpolitykispołecznejbyło
takżeprawoubogich.ZostałoonowprowadzonewXVIwieku,wokresiepo-
wstawanianowychpaństw,wcelupomocyludziomnajbiedniejszym.Pomimo,
żedoprowadziłoonoraczejdopotępieniatychludzitrzebajejednakprzypisać
dopoczątkówpolitykispołecznej12.
Naszczęścieniewszędziewyglądałototakźle.Wśredniowieczumiałymiej-
scedziałaniadającerezultaty,którezaliczylibyśmydzisiajdozakresupomocy
społecznej.ByłyonepodejmowanegłównieprzezKościółkatolickiorazprzez
gminywpaństwachprotestanckich.Pomocpolegałanaudzielaniupotrzebnego
wsparcialudziomubogimoraznaorganizowaniuszpitali.
Prawdziwyrozwójpolitykispołecznejmożemyjednakdatowaćdopiero
nawiekXIX.Postępwpolitycespołecznejrozpocząłsięwczasachrewolucji
przemysłowejizwiązanybyłzrozwojemkapitalizmu.Początkowowłaścicie-
lomfabryk,zafascynowanymtymkrokiemnaprzód,wydawałosię,żedlazysku
mogąbezwzględniewykorzystywaćzatrudnionychpracowników.Dlategoteżpo-
wszechnymzjawiskiemstałosięupośledzenierobotników,którymkazanopra-
10A.Rajkiewicz:Istotapolitykispołecznej—wczorajidziś.W:Politykaspołeczna.Materiały
dostudiowania.Red.A.Rajkiewicz,J.Supińska,M.Księżopolski.Warszawa,Interart,1996,
s.19.
11K.Podoski,W
.Turnowiecki:Politykaspołeczna…,s.7—8.
12L.Dziewięcka-Bokun,J.Milecki:Wybraneproblemypolitykispołecznej…,s.26.
