Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
PawełSkuczyński
Proponowanaanalizaniejestcelemsamymwsobie.Wskazaniecech
charakterystycznychinstytucjiprawnejpowinnosłużyćjejdoskonaleniu,
nawetjeśliniewprostformułująckonkretnepostulaty,toprzynajmniejda-
jącteoretycznepodstawydodyskusjinadkryteriamipoprawnościjejfunk-
cjonowania.Wprzypadkuodpowiedzialnościdyscyplinarnejgłównąkwe-
stiąwtymzakresiezdajesiębyćgroźbaarbitralnościinadużyćprzyjej
wymierzaniu,wktóremożestosunkowołatwoprzerodzićsięwłaściwejej
swobodneuznanie.Teoriaodpowiedzialnościdyscyplinarnejpowinnawska-
zywaćgranicetegouznania,beznichbowieminstytucjatabędzieskazana
narozpad.nSwobodneuznaniejestjakotwórwpączkuangielskim,nieist-
niejeinaczejniżjakowolnyobszarotoczonypasmemograniczeń»1.
Jakoźródłaodpowiedzialnościdyscyplinarnejmożnawskazaćdwietra-
dycje.Współcześnieodpowiadaimto,conazywasięodpowiedzialnością
dyscyplinarnąsensulargoisensuproprio2.Pierwszaznichjestzwiązana
zestosunkamipracowniczegopodporządkowaniaiwymierzanaprzezpra-
codawcę,przedewszystkimzanaruszeniaprzepisówporządkowychobo-
wiązującychpracownikacodozasadyzewzględunazawartąmiędzynimi
umowęopracę.Jakotakajestwięcinstytucjąprawapracy,awięcwgrun-
cierzeczyprywatnoprawną.Historyczniewynikaonazezwykłejodpowie-
dzialnościkontraktowej,którazczasemuległaczęściowemuwyłączeniu
zzakresuobowiązywaniazasadyswobodyumówizewzględunapotrzebę
szczególnejochronypracownikówpoddanaregulacjiprzepisaminiedyspo-
zytywnymi.
Zkoleito,conazywasięodpowiedzialnościądyscyplinarną,wewłaści-
wymczyścisłymrozumieniutegosłowa,oznaczaodpowiedzialnośćrealizo-
wanąprzezorganypowołanedokontrolowanialubnadzorowaniawykony-
waniaokreślonychzawodówlubsprawowaniaokreślonychfunkcji.Ichcechą
wspólnąjestzaufaniepubliczne,którymzjednejstronyosobyicałeichgru-
pyciesząsięwspołeczeństwie,aktóre,zdrugiejstrony,jestniezbędnedo
prawidłowegowykonywaniaowychzawodówlubfunkcji.Podstawątegotypu
odpowiedzialnościdyscyplinarnejsąprzepisyprawapublicznegodotyczące
1R.Dworkin,Biorącprawapoważnie,Warszawa1998,s.73.
2A.Wasilewski,Prawodosąduwsprawachdyscyplinarnych(ustawodawstwo
polskienatlestandardówEuropejskiejKonwencjioOchroniePrawCzłowiekaiPod-
stawowychWolnościorazKonstytucjiRP),nPrzeglądSądowy»2001,nr9,s.16.
