Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Zakresimetodologiabadań
17
wspólnawszystkimnarodom,aletakżeprawodożyciaizdrowiawwarunkach
odpowiedniejjakości.
OdmomentuwejściawżycieKonwencjiklimatycznejzasadniczymproble-
mempozostajeustalenieskutecznegośrodka,którydoprowadziłbydoredukcji
emisjigazówcieplarnianych.Przyjmujesię,wprzeciwdziałaniudopowstania
szkódklimatycznych,jakidoegzekwowaniaodpowiedzialnościzaichpopełnie-
nienajwiększąrolępowinnoodgrywaćpaństwoijegokonstytucyjneorgany9.
Zekonomicznegopunktuwidzenianajskuteczniejszywydajesięsystempodat-
ków(ang.carbontaxes)połączonyzsystememhandluemisjami.Zkoleiprawnicy
kwestionująskutecznośćprzyjętychrozwiązań,wszczególnościwodniesieniudo
systemuhandluemisjami.Kolejnaprzyjętawpracyhipotezawskazuje,wbra-
kuefektywnościorganówstanowiącychprawo,byłobykorzystneprzeniesieniena
gruntodpowiedzialnościzazmianyklimatycznekoncepcjiprivateenforcement,
zpowodzeniemrealizowanejprzykładowonagruncieprawakonkurencji10.
Wrezultaciewostatnimczasiemożnaodnotowaćwzrostzainteresowania
zestronyprzedstawicielidoktrynyalternatywnymiśrodkamiperswazji,które
mogłybyprowadzićdoograniczeniaszkodliwejdziałalnościemitentówgazów
cieplarnianych.Jakojednozrozwiązańwskazujesięmożliwośćzastosowania
koncepcjiodpowiedzialnościpaństwazwykorzystaniemzarównofunkcjikom-
pensacyjnej,jakiprewencyjnej.Najbardziejkontrowersyjnymazarazemnajbar-
dziejinteresującymzperspektywyteoriiprawajestzagadnieniemożliwoścido-
chodzeniaroszczeńodszkodowawczychztytułuszkódklimatycznych.Ostatnia
przyjętawpracyhipotezawskazuje,żewsytuacji,gdyprawojestnieefektywne
adziałaniapodejmowaneprzezpolitykówniewystarczające,wzrastarolaspo-
łeczeństwaobywatelskiegoisądówkrajowych.Uruchomienieaktywnościsądu
wymagainicjatywyuprawnionegopodmiotu.Wsprawachśrodowiskowychskar-
gimogąwnosićuprawnioneorganypubliczne,aletakżeprzedstawicieleszeroko
pojętegospołeczeństwaobywatelskiego,jeżelizostanąwyposażoneprzezpaństwo
wstosowneinstrumentyprawne.
2.Zakresimetodologiabadań
Prezentowanewpracyrozważaniadotycząmożliwościpociągnięciapaństwa
członkowskiegoUniiEuropejskiejdoodpowiedzialnościodszkodowawczejzty-
9J.Ciechanowicz,Międzynarodoweprawoochronył,s.10.
10NatematrolikoncepcjiprivateenforcementwprawieUniiEuropejskiej;zob.N.Półtorak,
OchronauprawnieńwynikającychzprawaUniiEuropejskiejwpostępowaniachkrajowych,Wolters
Kluwer,Warszawa2010,s.81,atakżeM.Hedemann-Robinson,EnforcementofEuropeanUnion
EnvironmentalLaw.LegalIssuesandChallenges,wyd.2,Routledge2015.