Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wstęp
PrzedmiotemopracowaniajestodpowiedzialnośćSkarbuPaństwa
zadziałalnośćSWwobujejsferach,zarównowstosunkudoosóbpozba-
wionychwolności,jakifunkcjonariuszySW.Niniejszestudiumzajmuje
sięwięcpodstawamiodpowiedzialnościSkarbuPaństwa,występujący-
miwobuobszarachdziałalnościSW,uwzględniającprzesłankiroszczeń
związanychzorganizacjąsamejSW,jakrównieżwadliwąorganizacjąwy-
konywaniakarypozbawieniawolnościiinnychśrodkówprowadzących
dopozbawieniawolności.
Obszarembadańobjętesąnietylkoprzesłankiuzasadniająceodpo-
wiedzialnośćSkarbuPaństwaztytułunaruszeniadóbrosobistychoraz
odpowiedzialnościodszkodowawczejnazasadachkodeksucywilnego,
aletakżezinnychzdarzeńprawnychzinstytucjonalizowanychwprzepi-
sachustawyoSłużbieWięziennej,któremogąstanowićźródłozobowią-
zań(odszkodowawczychiinnych,wtymwynikającychzdecyzjiorganów
SW,np.obowiązkówwypłatyrównoważnikówpieniężnych).
WsferzezadańpublicznychrealizowanychprzezSW,awięcwykony-
waniakarypozbawieniawolności(iinnychśrodkówizolacyjnych),spoty-
kamysięzżądaniamiosóbosadzonychwzakładachkarnychiaresztach
śledczychomajątkową(zadośćuczynienie)lubniemajątkowąochronę
dóbrosobistychorazodszkodowaniaztytułuniekorzystnychwarunków
pobytuwpowołanychjednostkachlubwadliwegosposobupostępowa-
niazestronyfunkcjonariuszySW.
Wzakresieodszkodowań(wtymzadośćuczynień)wkręguorganiza-
cjiwykonaniakary(innegośrodkaprowadzącegodopozbawieniawol-
ności)roszczeniadochodzonesąnapodstawieprzepisówregulujących
odpowiedzialnośćdeliktowąSkarbuPaństwa3.Przedewszystkimchodzi
oart.417§1k.c.,obejmującydeliktwładzypublicznejpopełnionyprzez
wpostępowaniuwykonawczymprzezwięźniów,nawetjeżeliniemafaktycznychefektów
ichrealizacjizewzględunabrakobiektywnychprzesłanekdowydawaniarozstrzygnięć
zgodnychzichżądaniami.Wtymznaczeniusatysfakcjąjestsamamożliwośćwyrażenia
przezosobęuwięzionąswojegoniezadowoleniazwarunkówizolacji(postępowaniaper-
soneluwięziennego)jakoswoistypsychologicznyHwentylbezpieczeństwa”,łagodzący
ujemneemocjezwiązanezwarunkamiizolacji.
3Por.wyrokSAwKatowicachz25stycznia2013r.,VACa555/12,www.orzeczenia.
ms.gov.plIHodpowiedzialnośćodszkodowawczaSkarbuPaństwa,czyliwładzypublicznej,
jestukształtowanawobecnieobowiązującychprzepisachjakoodpowiedzialnośćspraw-
cza(zaczynwłasny)państwa,wykonującegowładzępublicznązmocyprawa,azachowa-