Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
11
SW,zaktórynazasadzieniezgodnegozprawemzachowaniaodpowie-
dzialnośćponosiSkarbPaństwa.Osobyprzebywającewwadliwych
warunkachizolacjimająmożliwośćdomaganiasięnatejzasadziepie-
niężnegozadośćuczynieniazakrzywdęwynikającąznaruszeniadobra
osobistegoorazpokryciaszkódmajątkowych.
Podobniewobszarzewewnętrznejdziałalnościorganizacyjnej(wra-
machposzczególnychjednostekorganizacyjnychSW)możemyspotkać
sięzuszczerbkiemnadobrachosobistychorazwdobrachmajątkowych
funkcjonariuszySWipowstaniemztegotytułuroszczeńoichprawną
ochronę.
Wramachorganizacjisłużbypowstajezasadniczyproblem,czyrosz-
czeniaodszkodowawczefunkcjonariuszySWwyprowadzanezprzepi-
sówkodeksucywilnegomogąbyćkwalifikowanezpowołanegoprzepisu
art.417§1k.c.czyteżzinnychprzepisówkodeksucywilnegoregulują-
cychodpowiedzialnośćztytułuczynówniedozwolonych.
Rozwiązanietegodylematuzależyodtego,czywpojęciuwładzypu-
blicznejmieścisięnadużyciewładztwaorganizacyjnegoSW,podporząd-
kowującegofunkcjonariuszaSWdyscypliniesłużbowej,wramachktó-
rejzobowiązanyjestdowykonywaniarozkazówipoleceńsłużbowych
wydawanychprzezprzełożonych.Worzecznictwiesądowymdotyczą-
cyminnychsłużbmilitarnychprzeważastanowiskoousytuowaniutego
rodzajuzależnościwobszarzedominium,chociażmożnaspotkaćsięze
stanowiskiemprzeciwnym,którewykorzystanienadrzędnościsłużbo-
wejoceniawkategoriiprzejawówwładztwapublicznego.Wopraco-
waniuprzyjmujesiętendrugipunktwidzenia,zgodniezktórymwy-
rządzenieszkodyfunkcjonariuszowiSWwpostaciwszelkichnadużyć
służbowychpowodujepowstanieodpowiedzialnościSkarbuPaństwa
zart.417§1k.c.
Prawidłowepostępowanienadrodzesłużbowejpomiędzyprzełożo-
nymapodległymfunkcjonariuszemSW,przebiegającezgodniezprze-
pisamipowszechnymiiwewnętrznymi,charakteryzujesięwładztwem,
któregosensmożebyćodnoszonydowewnętrznejorganizacjisłużby,
ipowodyzaliczaniagodosferydominium(chociażitutajSWwyróżnia
zadaniepublicznezapewnieniaporządkuibezpieczeństwawzakładach
niesiębezpośredniegowykonawcyfunkcjonariusza,pracownika,organuwładzyjest
traktowanewświetleart.417k.c.jakoczynpodmiotuwładzypublicznej”.