Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
19
Mającnauwadze,żepostępowania,wktórychnastępujekonkretyzacjanormpra-
waadministracyjnegomaterialnego,wlicznychwypadkachmającharakterpostę-
powaniaadministracyjnegojurysdykcyjnego-ogólnegolubszczególnego-należy
podnieść,żepomimopostępującejdekodyfikacjipostępowaniaadministracyjnego,
Kodekspostępowaniaadministracyjnegoniezmienniepozostajeniezwykleistotną
regulacjąwywierającąwpływnakształtpostępowańadministracyjnychjurysdykcyj-
nychlUregulowanewniminstytucjezapewniająstroniepostępowaniaadministra-
cyjnegoliczneirealnegwarancjeochronyjejprawl
Kodekspostępowaniaadministracyjnegonosidatę14l06l1960rl,awszedłwżycie
1l01l1961rlPrzyczynuchwaleniaKodeksuupatrujesięwszczególnościwpotrzebie
dostosowaniasystemupostępowaniaadministracyjnegodoobowiązującegowtamtym
czasieustrojuadministracjipaństwowej,koniecznościustawowegouregulowaniainsty-
tucjiskargizażaleńorazuwzględnieniawprzepisachopostępowaniuadministracyjnym
udziałuprokuratora5lBezpośredniopozakończeniuIIwojnyświatowejustawodawca
zregułyzamieszczałwustawachzzakresuprawaadministracyjnegomaterialnegorów-
nieżprzepisyproceduralne,coprowadziłododekodyfikacjiproceduryadministracyj-
nej,mimoformalnegoobowiązywaniarozporządzeniaPrezydentaRPz22l03l1928rl
opostępowaniuadministracyjnem6lPowyższerozporządzeniewpraktyceprzestałobyć
stosowanepowejściuwżycieustawyz20l03l1950rloterenowychorganachjednolitej
władzypaństwowej7,choćformalnieniezostałouchyloneaniznowelizowanel
PracenadprojektemKodeksupostępowaniaadministracyjnegorozpoczęłysiępo-
wołaniemprzezPrezesaRadyMinistrówzarządzeniemNr16z28l01l1958rlKomisji
doopracowaniaprojektuprzepisówopostępowaniuadministracyjnymorazoroz-
patrywaniuskargizażaleńludności8lKomisjatawpoczątkowymokresieswejdzia-
łalnościopracowałatezydoprojektuorazkolejnopięćredakcjiprojektuKodeksu
postępowaniaadministracyjnegolPoszerokichkonsultacjachipublicznejdyskusji
nadprojektem9sporządzonokolejnetrzyredakcjeprojektulOstatniaznich-ósma
redakcja-zostałauznanazaostatecznytekstprojektuKodeksupostępowaniaadmi-
nistracyjnego,któryzostałprzedstawionyPrezesowiRadyMinistrówlPracepoprze-
dzająceproceslegislacyjnytrwałydwalataibyływniezaangażowaneliczneśrodo-
wiskazarównoteoretyków,jakipraktyków10lZperspektywyczasumożnaocenić,
5PorlElOchendowski,Geneza,wejściewżycieinowelizacjaKodeksupostępowaniaadministracyjnego
[w:]Kodyfkacjapostępowaniaadministracyjnegona50-lecieK.P.A.,redlJlNiczyporuk,Lublin2010,sl579l
6DzlUlNr36,pozl341l
7DzlUlNr14,pozl130l
8W
lDawidowicz,Ogólnepostępowanieadministracyjne.Zaryssystemu,Warszawa1962,sl17l
9PorlElOchendowski,Geneza...,sl579l
10WpublicznejdyskusjinadprojektemKodeksupostępowaniaadministracyjnegouczestniczy-
łymlinlministerstwa,SądNajwyższy,GeneralnaProkuratura,NajwyższaIzbaKontroli,prezydiawo-
jewódzkich,powiatowychimiejskichradnarodowych,ZrzeszeniePrawnikówPolskich,KomitetNauk
PrawnychiInstytutNaukPrawnychPolskiejAkademiiNauk,katedryprawaadministracyjnegouniwer-
syteckichwydziałówprawal
HannaKnysiak-Sudyka
