Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
Wstęp
zmattakichkonstytucyjnychwartości(celów,zasad),jak:bezpieczeń-
stwoenergetyczne,ochronaśrodowiskaorazzrównoważonyrozwój.
Opracowanieopartonatezie,żeurzeczywistnieniepowyższychkon-
stytucyjnychwartości(celów,zasad)możliwejestprzezprawidłowe
ukształtowaniesystemupodatkówobciążającychsektorenergetyczny.
Realizacjipowyższegocelupracybędziesłużyć:przedstawieniehisto-
rycznychuwarunkowańopodatkowaniasektoraenergetycznegona
poziomiepolskiegoprawodawstwapodatkowegoorazprawaUniiEuro-
pejskiej(wcześniejWspólnotyEuropejskiej);przedstawienieklasyfikacji
ciężarówfiskalnychobciążającychsektorenergetyczny;analizazałożeń
konstrukcyjnychdaninpublicznychsłużącychrealizacjipolitykiener-
getycznejipolitykiśrodowiskowejorazustalenieprawnychaspektów
stanowieniaistosowaniaprawapodatkowegowramachsektoraener-
getycznego,zeszczególnymuwzględnieniemcelówpodatkówobciąża-
jącychsektorenergetyczny.Zostanierównieżpodjętapróbaustalenia,
jakiegorodzajudaninypubliczneocharakterzepodatkowymobciążają
sektorenergetycznywPolsceorazczyzbiórtegorodzajupodatków
składasięnasuigenerissystemopodatkowaniasektoraenergetycznego.
Zewzględunaprzyjętąmetodologięwopracowaniupominiętoprob-
lematykęopodatkowaniawydobyciasurowcównaturalnych.Możnatu
przedstawićczterypowodytakiegozakreśleniapolabadawczego.Po
pierwsze,reżimprawnyzwiązanyzczęściądaninpublicznychobciążają-
cychsektorwydobywczy-inaczejniżwprzypadkusektoraenergetycz-
nego-opartyjestnakonstrukcjirentysurowcowej.Podrugie,odmienna
jestspecyfikaprawnoadministracyjnejregulacjisektorawydobywczego
orazinnecelesąstawianesamemupaństwu.Potrzecie,daninypubliczne
obciążającewydobyciesurowcównaturalnychwykształciłysięznacznie
wcześniejaniżelidaninyobciążającesektorenergetyczny,wpływając
nakonstrukcjęwspółczesnychsystemówpodatkówobciążającychwy-
dobyciesurowcównaturalnych.Historyczniewszelkiedobrawydoby-
wanezziemitradycyjniestanowiłybowiemwłasnośćmonarchy,który
J.Bauta-Szostak,R.Kran,Opodatkowanienieruchomościwdziałalnościgospodarczej,
Warszawa2018;B.Janiak,T.Kosieradzki,R.Piekarz,Opodatkowanienieruchomości,
Warszawa2016).
