Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałI.Przepisyogólne
Art.3
któreobjętepojęciemprzepisówprawapodatkowego,aktywykonawczewydanena
podstawieustawpodatkowych.Niebędąwięctympojęciemobjęteaktywykonawcze,jeśli
niezostałyonewydanenapodstawieustawy,któreniebędąspełniaćwarunkówokreślo-
nychwdefinicjiustawypodatkowej.Doprzepisówprawapodatkowegozaliczonezostały
rozporządzenia,aletakżeaktyprawamiejscowego,np.uchwałyradgmindotyczącestawek
czyzwolnieńpodatkowych.Zgodniezart.87ust.2KonstytucjiRPźródłamipowszechnie
obowiązującegoprawaRzeczypospolitejPolskiejnaobszarzedziałaniaorganów,które
jeustanowiły,aktyprawamiejscowego.
Wtymkontekścieworzecznictwiewskazano,żeprzepisyustawyz27.08.2004r.oświad-
czeniachopiekizdrowotnejfinansowanychześrodkówpublicznych(Dz.U.z2021r.
poz.1285zezm.)nieprzepisamiprawapodatkowegowrozumieniuprzepisówOr-
dynacjipodatkowej(wyrokNSAz15.05.2015r.,IIFSK977/13,LEXnr1774678).Nie
nimirównieżprzepisypodatkoweinnychpaństw.Ztegopowoduuznano,żeduńskie
prawocywilneipodatkowejestprawemobcymwobecprawapolskiegoiztegowzględu
niemożebyćprzedmioteminterpretacjiMinistraFinansów,gdyżten,zgodniezart.14b
§1wzw.zart.3pkt2o.p.,interpretujetylkoprawopolskieorazumowymiędzynarodowe
dotyczącekwestiipodatkowych,wktórychstronąjestPolska(wyrokWSAwWarszawie
z8.01.2014r.,IIISA/Wa1982/13,LEXnr1545012).Podnosisięjednak,żeorganwy-
dającyinterpretacjęjestzobowiązanydodokonaniapoprawnejikompletnejwykładni
prawakrajowego,atakżeskorojesttomożliwetylkopodokonaniuwykładniprawa
obcego,tomusidokonaćtakżewykładniprawaobcego123.Zdrugiejstronyuznano,żewa-
runekobjęciadefinicjąprzepisówprawapodatkowegospełniająklasyfikacjestatystyczne,
awkonsekwencjipodniesiono,żeskoroorganpodatkowyjestwładnyoceniaćprawidło-
wośćklasyfikacjiusługwpostępowaniupodatkowymdlacelówweryfikacjizobowiązania
podatkowego,toprawidłowośćklasyfikacjistatystycznejtowarówiusługdlacelówpodat-
kowychpowinnastanowićprzedmiotinterpretacjipodatkowej(wyrokWSAwRzeszowie
z16.04.2015r.,ISA/Rz243/15,LEXnr1809892).
Wskazano,żewieleprzepisówpodatkowychuzależniapowstaniezobowiązańpodatko-
wych,azazwyczajtakżewysokośćtychzobowiązańodzdarzeńczyczynnościprawnych
uregulowanychbądźzdefiniowanychwprzepisachniebędącychprzepisamiprawapodat-
kowegowrozumieniuart.3pkt2wzw.zart.3pkt1o.p.(wyrokNSAz15.01.2020r.,
IIFSK345/18).Podpojęciemprawapodatkowegonależywięcrozumiećwszelkienormy
prawne,któreregulująelementykonstrukcyjne,tj.podmiotoweiprzedmiotowepodat-
ku,zatemtakżenormyprawnenieznajdującesięwustawachpodatkowych(wyrokNSA
z15.01.2020r.,IIFSK345/18).
Wkontekścieprzepisówunijnychuznano,żewarunekdefinicjiprzepisówprawapo-
datkowegospełniająprzepisyratyfikowanychprzezRzeczpospolitąPolskąumów
123K.Lasiński-Sulecki,glosadowyrokuNSAz11.03.2010r.,IFSK61/09,OSP2011/5,poz.54.
MariuszPopławski
103