Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
13
precedensyupodabniająceprawoeuropejskiedosystemuprawaprecedenso-
wego.
Niemniejistotnymelementemopracowaniajestpogłębionaanaliza,czy
treśćzasadyswobodnegoprzepływutowarów,wypracowanaworzecznictwie
TrybunałuSprawiedliwości,wpełniurzeczywistniacelewyrażonewTraktacie.
Koniecznejestzatemudzielenieodpowiedzinapytanie,czyTrybunałwspo-
sóbwystarczającychroniswobodnyprzepływutowarówjakofundamental-
nązasadęprawamaterialnegoUniiprzedprzeszkodaminaturypodatkowej.
Niezbędnejesttakżeustalenie,czywypracowanaworzecznictwietreśćzasady
swobodnegoprzepływutowarówpomocnajestTrybunałowijedyniewroz-
strzyganiuadhocpojedynczychspraw,czyteżformułujeonbardziejogólne
iuniwersalnekryteriajejzastosowania.Tozkoleiwymagaudzieleniaodpo-
wiedzinapytanie,czyTrybunałstworzyłkoncepcjęwewnętrzniekoherentną
ilogicznąnatyle,abybyłaonaprzydatnadowykorzystywaniaprzezinnepod-
miotystosująceprawo,wtymprzedewszystkimsądykrajowepaństwczłon-
kowskich,udzielająceochronyprawnejjednostkom,atakżeprzedsiębiorców.
WtymceluwpracypodjętosięprzedstawieniaewolucjipoglądówTrybuna-
łu,jakrównieżwskazanometodywykładniwykorzystywaneworzecznictwie
wprocesiekształtowaniazasadyswobodnegoprzepływutowarów.
Wpracyzamieszczonotakżerozważanianadnastępującymikwestiami
szczegółowymi.Przedewszystkimpodstawowymzadaniemzmierzającymdo
urzeczywistnieniawyrażonejwTraktaciezasadyswobodnegoprzepływuto-
warówbyłoustanowienieuniicelnej.Zgodniezart.28i30TFUEosiągnąćten
skutekmożnabyłopoprzezzniesienieceł,atakżeinnychopłatwywołujących
równoważnydonichskutek.Podjęcietakichwłaśniedziałaństałosiękoniecz-
neiuzasadnione,gdyżbarierycelnebyłyzłatwościązastępowaneprzezróż-
norodneinstrumentyocharakterzepodatkowym,któreobciążaływyłącznie
towarypochodzącezinnychpaństwczłonkowskich,powodującwzrostich
cen.Niewątpliwiewięcstanowiłyonetaksamopoważnąrestrykcjęwswo-
bodnymprzemieszczaniusiędóbrjakcło.Stądteżjednymznajważniejszych
podatkowoprawnychaspektówswobodnegoprzepływutowarówjestzakaz
stosowaniaprzezpaństwaczłonkowskieopłatoskutkuekwiwalentnymdoceł.
Wartododać,żepomimoiżTraktatstanowiwprostonopłatach”
,wpraktyce
chodzitutajprzedewszystkimopodatkiorazinnedaninypublicznenakłada-
newzwiązkuzprzekroczeniemgranicy.Uzupełnieniemwspomnianychpo-
stanowieńzart.28i30TFUEsąprzepisyart.110-112TFUE,wśródktórych
podstawoweznaczeniemaart.110TFUE,wprowadzającyzakazdyskrymi-
nacyjnegoiprotekcjonistycznegoopodatkowaniawewnętrznego.Regulacjata
jestniezbędnadlazapewnieniaefektywnegoprzestrzeganiazasadyswobodne-
goprzepływutowarów.
