Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Międzynarodoweprawopodatkowe-uwagimetodologiczne
państwawsferzepodatkowejprzejawiasięposiadaniematrybutuokreślania
iwykonywaniawłasnejjurysdykcjipodatkowej15.Wskazujesięprzytym,
jurysdykcjępaństwanależywyraźnieodróżniaćodjegosuwerenności-su-
werennośćjestbowiemkoncepcjąmającązabezpieczyćniezawisłośćpaństw
wstosunkachmiędzynarodowych,natomiastjurysdykcjajestjednym
zaspektówideisuwerenności16.
Zagadnieniejurysdykcjimafundamentalneznaczeniedlaanalizyprawnych
iekonomicznychuwarunkowańzakresuwładztwapodatkowegopaństwa
wrelacjachzinnymipodmiotamiprawamiędzynarodowego.Jurysdykcja
państwadefiniowanajestjakonwynikającezkoncepcjisuwerennejrówności
uprawnieniepaństwadorealizowaniaprzezeńjegowładczychuprawnień:
legislacyjnych,jurydycznychiegzekucyjnychwzględemosób,rzeczyizja-
wisk,którewładztwutemupodlegajązapośrednictwemśrodkówznajdują-
cychumocowaniewjegoprawiewewnętrznym”17.
Jednymzprzejawówjurysdykcjipaństwawsferzekształtowaniajegopolityki
finansowejjestjurysdykcjapodatkowa.ArnoldKnechtleokreślajurysdykcję
podatkowąjakonpierwotnąsuwerennośćwsferzeprawapodatkowego,
którajestzasadniczo-takzewnętrznie,jakiwewnętrznie-nieograniczona
iktórawyrażasięwobecpozostałychpaństwwwykonywaniuwyłącznego
autorytetupodatkowegowzakresieaktówustawodawczych,administracyj-
nychisądowniczychwobrębieterytorialnejstrefywładczej”18.WalterHel-
lerstainproponujezkoleipodziałjurysdykcjipodatkowejnadwiekategorie:
materialnoprawnąiegzekucyjną.Jurysdykcjamaterialnoprawnaprzejawia
sięwuprawnieniachpaństwadonakładaniapodatkunaokreślonyprzedmiot
opodatkowania.Chodzizatemopodstawę,zktórejpaństwoczerpieuzasad-
nieniedoopodatkowaniadanejosoby,czynnościczyrzeczy.Wtymznacze-
niujurysdykcjamaterialnoprawnaoznacza,suwerennośćpodatkowa
państwaniejestjednakabsolutnaidoznajeograniczeńocharakterzekon-
cepcyjnym-dlawykonywaniajurysdykcjipodatkowejwymaganyjestele-
15A.Biegalski,Czynnikikształtującezakresjurysdykcjipodatkowejpaństwawodniesieniudoosób
prawnych,KPP2000,nr1,s.79.
16M.Wasiński,Jurysdykcjalegislacyjnapaństwawmiędzynarodowymprawiepublicznym,PiP2002,
z.3,s.56.
17Tamże,s.57.
18A.A.Knechtle,BasicProblems...,s.34.
19