Book content

Skip to reader controlsSkip to navigationSkip to book detailsSkip to footer
3.Funkcjefnansówpublicznych
23
Funkcjaredystrybucyjna(rozdzielcza)wiążesięzrozdziałemśrodkówpublicznych,
ajejpodstawowymelementemjestsystempodatkowyumożliwiającygromadzenie
dochodów,którenastępniemogąbyćrozdzielanewedługokreślonychprzezprzepisy
kryteriów.Dziękitejfunkcjinastępujetransferśrodkówodpodmiotówposiadających
zasobyfinansowedopodmiotówpotrzebującychtychzasobów.
Przedstawicielenaukiprawafinansowegowyróżniająteżinnefunkcjefinansówpublicz-
nych,naprzykładfunkcjęstymulacyjną(bodźcową)czyfunkcjęewidencyjno-kontrolną.
Funkcjastymulacyjnaprzejawiasięwoddziaływaniunazachowaniaposzczególnych
podmiotówprzezstosowanieodpowiednichrozwiązańprawnofinansowych,któremają
pobudzaćdookreślonychdziałań(np.zwolnieniaiulgipodatkowe)lubpowstrzymywać
oddziałańniepożądanych(np.odsetkiodzaległościpodatkowych).
Zkoleifunkcjaewidencyjno-kontrolna(informacyjna,sygnalizacyjna)poleganaewi-
dencjiprzepływuśrodkówfinansowychianaliziezjawiskfinansowych16.
Bywatakżewyróżnianiafunkcjaoddziaływania.WedługA.Borodopolegaonana
oddziaływaniu„nastosunkispołeczneigospodarcze-poprzezgromadzenieśrodków
odjednychgrupludności,obszarówidziedzingospodarkiiprzekazywaniaichnarzecz
innych.Poszczególneformydochodów(np.podatki),atakżeróżnerodzajeikierunki
wydatkówwpływająnasytuację,możliwościinwestycyjneiperspektywyrozwojupo-
szczególnychgrupludności,regionów,sferdziałaniapaństwaigospodarki”17.
16
K.Sawicka[w:]Prawofnansówpublicznychzkazusamiipytaniami,red.W
.Miemiec,Warszawa
2018,s.29.
17
A.Borodo,Polskie...,s.16.