Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Procestworzeniairealizacjipolitykitransportowejdeterminujeszeregczyn-
ników.Wliteraturzestosowanesąróżnesposobygrupowaniaczynnikówde-
terminującychpolitykęgospodarczą,wtympolitykętransportową.Najbardziej
czytelnaklasyfikacjawyodrębniagrupyczynnikówzewnętrznychiwewnętrz-
nych.Zgodnieztympodziałemczynnikizewnętrzne,determinującepolitykę
transportową,wynikajązotoczeniamiędzynarodowegodanegokraju.Nato-
miastuwarunkowaniawewnętrznesąkonsekwencjąuwarunkowańsystemowo-
-ustrojowych,geograficzno-przyrodniczych,istniejącejstrukturygospodarki,po-
ziomurozwojuspołeczno-gospodarczegokraju210
Spośróduwarunkowańzewnętrznych,oddziałującychnapolitykętranspor-
tową,podstawoweznaczeniemają:
•międzynarodowetendencjeintegracyjnegospodarczeorazwynikająca
znichprzynależnośćdomiędzynarodowychugrupowańgospodarczych,
•międzynarodowedoświadczeniaistandardyzzakresurozwojuifunkcjo-
nowaniasystemówtransportowych,
•przynależnośćdomiędzynarodowychorganizacjiorazzakresakceptacji
międzynarodowychumówiporozumieńmiędzynarodowychzdziedziny
transportu,
•sytuacjaekologicznaświata.
Jednązgłównychkonsekwencjimiędzynarodowychtendencjiintegracyjnych
iposzerzającejsięwspółpracygospodarczejjestkoniecznośćrealizacjimiędzy-
narodowejpolitykigospodarczej,awjejramachwspólnejpolitykitransporto-
wej.Oskutecznejrealizacjikierunkówpolitykiogólnogospodarczejdecyduje
bowiemichścisłepowiązaniezcelamipolitykitransportowej.
Występującatendencjadoumacnianiamiędzynarodowychstosunkówspo-
łeczno-gospodarczychipolitycznychsprawiła,żesystemtransportowyniemoże
byćpostrzeganytylkowwymiarzeregionalnymikrajowym,leczmiędzynaro-
dowym.WodniesieniudokrajówUEwpierwszymokresiepróbowanopolity-
kętransportowąinterpretowaćjakojednolitąpolitykęWspólnoty.Takieujęcie
oznaczałoby,żepolitykatransportowamacharakterponadnarodowy,ajejza-
łożeniasąakceptowaneprzezwszystkiepaństwaiwspólniewdrażane.Wrze-
czywistościwspólnapolitykatransportowakrajówUEjest„dążeniemrządów
iorganówWspólnotydotego,żebystworzyćeuropejskisystemtransportowy,
złożonyzrynkówtransportowych,rządzącychsięprawamiwolnejkonkurencji
idążeniemdostworzeniasystemutransportowego,któryzapewnianiezakłó-
conyrozwójgospodarczychispołecznyintegrującychsiępaństw”22.Takwięc
wspólnapolitykatransportowatowzajemnieuzupełniającesięprocesykoor-
dynacjiiharmonizacjizasadiwarunkówmającychnaceluoptymalnyrozwój
ifunkcjonowanieeuropejskiegosystemutransportowego.Wspólnapolityka
transportowaoznacza,żekażdezpaństwzachowujepolitykęnarodową,przy
21Por.Politykaekonomiczna...,s.47.
22PolitykatransportowaUE.Podred.J.Burnewicza.InstytutEuropejski,Łódź1998,s.43–44.
16