Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wstęp
sadzie-zawyjątkiemszkoleniaidoskonaleniazawodowego-zostały
oneprzejętezniewielkimizmianamizpoprzedniejustawy.
Wramachreformzniesionoszczodreświadczeniakompensacyjne.
WprowadzonozasiłekdlabezrobotnychI,finansowanyzubezpiecze-
nianawypadekbezrobociaiskróconookresjegopobierania.Zaczęła
obowiązywaćzasadaniemaprawbezobowiązków,oznaczająca,żedo-
stępdoświadczeńkompensacyjnychzostałuzależnionyodgotowości
bezrobotnegodoaktywnegoposzukiwaniapracyiudziałuwprogra-
machrynkupracy.Nowościąwsystemieświadczeńkompensacyjnych
byłowprowadzeniew2005r.zasiłkudlabezrobotnychII.Świadczenie
toprzewidzianodlatych,którzyutraciliprawodozasiłkuI.Bezrobotni
cistalisięzmocyustawyklientamiJobcenteriodtądotrzymujązasiłek
II,zwanypotocznienHartzIV”
.
ReformyHartzawzbudziłyogromnekontrowersjeizmieniłykra-
jobrazpolityczny.Oponencireformprezentowalipogląd,żestanowią
onedemontażpaństwasocjalnego.Dominujejednakprzekonanie,że
makroekonomicznekorzyściprzeważają,gdyżreformyHartzaprzyczy-
niłysiędoobniżeniabezrobociastrukturalnego.Należyjednocześnie
pamiętać,wzrosłozróżnicowaniepłaciobniżyłsiępoziomżyciawie-
luosób.Jednoznacznaocenareformjestbardzotrudna,więczarówno
ekonomiściniemieccy,jakispołeczeństwo,wtejkwestiipodzieleni.
WNiemczechdokońcapoprzedniegotysiąclecia-zewzględuna
brakinformacjistatystycznej-niemożnabyłodokonaćoceny,czywy-
datkinaaktywneprogramyrynkupracyuzasadnioneekonomicznie.
ReformyKomisjiHartzawprowadziłynowąjakośćwocenieniemiec-
kiejpolitykirynkupracy.Sprowadzasięonazarównodokomplek-
sowościbadań,jakiszerszejpaletystosowanychmetodbadawczych.
Wopracowaniach,wykonywanychprzezInstytutBadaniaRynkuPra-
cyiZawodóworazośrodkiakademickie,podejmujesięprofesjonalne
próbyoszacowaniaefektównettooddziaływaniainstrumentówpolity-
kirynkupracyzapomocąmetodekonometrycznych.Standardemsta-
łosięporównywaniepołożenianarynkupracyuczestnikówprogramu
zpołożeniemtzw.grupykontrolnej.
Wniniejszejmonografiipodjętopróbęanalizyuwarunkowań
politykirynkupracywniemieckiejkoncepcjiSpołecznejGospodar-