Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
Wstęp
tegoprzypuszczenia.NaprzykładwgłośnymraporcieNajwyższejIzbyKon-
troli14,wktórympadatezaobrakuskoordynowanejpolitykirodzinnejwe
współczesnejPolsce,niepojawiająsięwzmiankiosytuacjirodzinzniesa-
modzielnąosobąpodopieką.TakżepowstaływKancelariiPrezydentaBro-
nisławaKomorowskiegodokumentanalityczno-programowyDobryklimatdla
rodziny15nieodniósłsiędotejgrupyrodzin.Przytoczonepublikacjezaledwie
ilustrująszerszezjawisko-pozostawianiakwestiiopiekinadosobaminiesa-
modzielnymi(zwłaszczaosobamistarszymi)pozaobszaremanalizzzakresu
politykirodzinnej.Możetowynikaćzarównozniedokońcauprawnionego
wiązaniakategoriipolitykirodzinnejzpolitykąwobecrodzinzdziećmina
utrzymaniu(najczęściejwpierwszymokresieżycia),jakizprzeświadcze-
nia,żesytuacjaopiekunówosóbniesamodzielnych,wtymzwłaszczanie-
samodzielnychosóbstarszych,jestnatyleodrębna,żewymagaosobnego
potraktowania.
Równieżwopracowaniachidyskursienatematniepełnosprawnościkwe-
stiaopiekinadosobaminiezdolnymidosamodzielnejegzystencji,wtymstar-
szymi,częstonieznajdujesięnapierwszymplanie.Pokazujetochoćbyspra-
wozdaniezrealizacjiKonwencjioPrawachOsóbNiepełnosprawnych,gdzie
coprawdawomówieniurealizacjiKonwencjijestmowaoświadczeniach
przysługującychosobomniesamodzielnymiichnieformalnymopiekunom,
alezagadnienietoniejestdostatecznieprzeanalizowane,leczprzedstawione
czystosprawozdawczoiinformacyjnie16.Niecobardziejproblemowodotej
kwestiipodchodziRzecznikPrawObywatelskich17.Możnanawetzaryzyko-
waćstwierdzenie,żesamaKartaPrawOsóbNiepełnosprawnychistojącaza
niąfilozofiaDspołecznego”modeluniepełnosprawnościniesprzyjająszczegól-
niesilnemueksponowaniuzagadnieńzwiązanychzopieką18.
14NajwyższaIzbaKontroli,KoordynacjapolitykirodzinnejwPolsce,Warszawa,czerwiec
2015,https://www.nik.gov.pl/plik/id,9100,vp,11306.pdf[dostęp:3.03.2016].
15Por.:ProgrampolitykirodzinnejPrezydenta,http://www.prezydent.pl/archiwum-
bronislawa-komorowskiego/dla-rodziny/program-polityki-rodzinnej-prezydenta-rp/[dostęp:
29.02.2016].
16SprawozdanieprzedstawianeprzezRządRzeczpospolitejPolskiejzgodniezpostanowieniami
artykułu35KonwencjioPrawachOsóbNiepełnosprawnychzdziałańpodjętychwceluwprowadzenia
wżyciejejpostanowień.Wsprawozdaniuprzedstawionezostałyprawoirealizowaneprogramywedług
stanuw2012i2013r.,wmożliwymzakresiepodanezostałyinformacjeza2014r.,www.mpips.gov.
pl/download/gfx/.../I%20Sprawozdanie%20.pdf[dostęp:29.02.2016].
17RzecznikPrawObywatelskich,RealizacjaprzezPolskęzobowiązańwynikającychzratyfika-
cjikonwencjioprawachosóbniepełnosprawnych.SprawozdanieRzecznikaPrawObywatelskich2012–
2014,2015,s.49-56,https://www.rpo.gov.pl/sites/default/files/PROJEKT%20sprawozda-
nia%20RPO%20z%20realizacji%20KPON_0.pdf[dostęp:29.02.2016].
18ZagadnieniuopiekiniezostałpoświęconyodrębnyartykułKonwencji.Wpolskichźró-
dłachzagadnienietopojawiasięgłówniewkontekścieart.28KPON(Odpowiedniewarun-
kiżyciaiochronasocjalna),art.23(Poszanowaniedomuirodziny),art.26(Rehabilitacja)
iart.19(Prowadzenieżyciasamodzielnieiprzywłączeniuwspołeczeństwo),por.:https://
www.rpo.gov.pl/pl/konwencja-o-prawach-osob-niepelnosprawnych[dostęp:29.02.2016].
