Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
RozdziałI.Politykizewnętrzne,politykazagraniczna…
Działaniapodejmowanewśrodowiskumiędzynarodowymprzezsta-
nyamerykańskiebądźteżdziałania,którychimplikacjemającharakter
międzynarodowy,wzależnościodprzyjętegostanowiskanaszczeblufe-
deralnym,mogąbyćakceptowane,ignorowane,wspieranelubhamowane.
Wprzypadkuakceptacji,formalnejlubnieformalnej,działaniamająnaj-
częściejznaczenieinstrumentalneistanowiąkolejnąformęoddziaływa-
nianaśrodowiskomiędzynarodowe52.Częśćdziałańwładzstanowych,
naprzykładpromowanieinwestycjizagranicznych53,jestwynikiembra-
kumożliwościdziałaniawładzfederalnychprzywyraźnymzakaziefa-
woryzowaniajakiegokolwiekzestanów54.Nieoznaczatojednakbraku
kontrolinaddziałaniamipodejmowanymiwzakresieinwestycjinapozio-
miefederalnym,gdyżprzyjętaw2007rokuustawaoinwestycjachzagra-
nicznychibezpieczeństwienarodowym(ForeignInvestmentandNational
SecurityActa,FINSA)umożliwiawstrzymanieinwestycji,gdyzagrażają
bezpieczeństwunarodowemu55.
Użyciesformułowaniapolitykizewnętrznewynikazfaktu,żezapoli-
tykęzagranicznąodpowiedzialnyjestPrezydentwspólniezKongresem.
Niemniej,jakwskazanowinnymmiejscutejpracy,dokładneokreślenie
zakresupojęciowegopolitykizagranicznejwprzypadkuStanówZjedno-
czonychniejestproste,gdyżwKonstytucjiStanówZjednoczonychnie
istniejepojęciestosunkimiędzynarodoweczypolitykazagraniczna56.Również
JudithResnikpodkreślabrakprecyzyjnychwytycznychcodosprawzagra-
nicznychzarównowKonstytucjijakiwHtradycji”historycznej.Podkreśla
także,żewXIXwiekuzagadnieniazwiązanezimigracjączyobywatel-
stwembyłyregulowanenapoziomiestanowymidopieronapoczątkuXX
wiekuzostałyprzesuniętenapoziomfederalny57.
52H.N.FentonIII,FallacyofFederalisminForeignAffairs…;DuncanB.Hollis,Executive
Federalism:ForgingNewFederalistConstraintsontheTreatyPower,HSouthernCaliforniaLaw
Review”2005,t.79,nr6,s.1362.
53MichaelV.Seitzinger,ForeignInvestmentintheUnitedStates:MajorFederalSta-
tutoryRestrictions,CRS,Washington,D.C.17.06.2013,CongressionalResearchService,
http://assets.opencrs.com/rpts/RL33103_20050921.pdf,udostępniono25.11.2013.
54JamesK.Jackson,ForeignDirectInvestmentintheUnitedStates:AnEco-
nomicAnalysis,CRS,Washington,D.C.01.02.2011,CongressionalResearchService,
http://www.fas.org/sgp/crs/misc/RS21857.pdf,udostępniono20.02.2012.
55M.V.Seitzinger,ForeignInvestmentintheUnitedStates
56MichaelH.Shuman,DatelineMainStreet:CourtsV
.LocalForeignPolicies,HForeign
Policy”1992,nr86,s.158–177.
57JudithResnik,ForeignasDomesticAffairs:RethinkingHorizontalFederalismandForeign
AffairsPreemptioninLightofTranslocalInternationalism,HEmoryLawJournal”2007,t.57,
nr1,s.37–38.