Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
36
Częśćpierwsza.Zagadnieniaogólne
ustawa
z11.05.1995r.
oNSA
zmianywk.p.a.
5Dnia11.05.1995r.SejmuchwaliłnowąustawęoNaczelnymSądzieAdmi-
nistracyjnym28,którajeszczebardziejrozszerzyłazakreskontrolisprawowanej
przeztenSądorazjegouprawnieniawzakresieorzekania.
•RozszerzeniezakresukontroliNSApolegałonat
ym,żeobjętoniąkolejne
kategoriedziałańorganówadministracjipublicznej,amianowicie:
-wszystkiepostanowieniawydawanewpostępowaniuadministracyjnym,
któresązaskarżalnewdrodzezażalenia,kończąpostępowanielubroz-
strzygająsprawęcodoistoty;
-wszystkiezaskarżalnewdrodzezażaleniapostanowieniawydawane
wpostępowaniuegzekucyjnymizabezpieczającym;
-inneniżdecyzjeipostanowieniaaktyiczynnościzzakresuadministracji
publicznejdotycząceprzyznania,stwierdzeniaalbouznaniauprawnie-
nialubobowiązkuwynikającegozprzepisówprawa;
-aktyprawamiejscowegostanowioneprzezterenoweorganyadministra-
cjirządowej.
•Noweuprawnieniawzakresieorzekania,jakieuzyskał(wpewn
ychprzy-
padkach)NSA,to:
1)prawoorzekaniankreacyjnego”(tj.oistnieniulubnieistnieniuuprawnie-
niaalboobowiązku-awięccodomeritumsprawyadministracyjnej):
-wrazieuwzględnieniaskarginaodmowęuznaniaprzezorganupraw-
nienialubobowiązkuwynikającegobezpośredniozprzepisówprawa
iniewymagającegokonkretyzacjiwformieaktuadministracyjnego,
-wraziestwierdzenia,żeorgan,któregodziałanialubbezczynnoścido-
tyczyorzeczenieSądu,niewykonałtegoorzeczenia;wtymprzypadku
NSAprzyznanoponadtoprawoukaraniaorganugrzywną,aosobie,
któraponiosłaszkodęwskutekniewykonaniaorzeczeniaSądu-pra-
wodochodzeniaodorganuodszkodowania29;
2)możliwośćwydaniaorzeczeniawsprawiejedynienapodstawiestanu
(faktycznegoiprawnego)przedstawionegowskardze-wrazieniena-
desłaniawterminieprzezorganadministracjipublicznejodpowiedzina
skargęiaktsprawy.
UstawatawprowadziłaponadtozmianywKodeksiepostępowaniaadmini-
stracyjnego,rozszerzającstosowanieprzepisówowznowieniupostępowania
iostwierdzeniunieważnościdecyzjinapostanowienia,naktóreprzysługuje
zażalenie.
28
Dz.U.Nr74,poz.368zezm.
29
Później,tj.poreformiesądownictwaadministracyjnego(zob.niżej),prawoorzekaniakre-
acyjnegoprzyznanosądomadministracyjnymtakżewrazieuwzględnieniaskarginabezczynność
organulubprzewlekłośćpostępowania(zob.częśćszóstarozdziałVIpkt5.3i5.5).
