Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
15
jakojednolitejcałościwprawieochronyśrodowiska.Metodatama
naceluodtworzenieformymodeluprawnegopozwoleniaemisyjnego.
Wznoszącsięodabstrakcjidokonkretu,przechodzimyodjednejkate-
goriidodrugiej,odwyższej(prawoemisyjnewsystemieprawaochrony
środowiska)doniższej(pozwolenieemisyjnewprawieemisyjnym).
Wrezultacienaszymzamiaremjestprzedstawieniecałościowegozwią-
zanegozesobąsystemupojęćskładającychsięnatreśćnormatywną
pozwoleniaemisyjnegowprawieochronyśrodowiska.
Celemnadrzędnymopracowaniajeststworzeniecałościowegomodelu
prawnegopozwoleniaemisyjnegoosadzonegowprawieemisyjnym,sta-
nowiącymczęśćprawaochronyśrodowiska.Związektenmacharakter
konieczny,którywzałożeniuwykluczaprzypadkowośćorazdowolność
badań.Dwoistycharakterprawnypozwoleniaemisyjnegouzasadniony
jestdwoistymcharakteremprawaemisyjnego.
Zjednejstronyprawoemisyjneprzenikacałeprawoochronyśrodowiska
ijestobszaremiprzedmiotempoczynańważnychzpunktuwidzenia
tworzeniaistosowaniacałegoprawaochronyśrodowiska.Zdrugiej
stronyzaśprawoemisyjnejesttrudnezarównodointerpretacji,jak
irzetelnejanalizynaukowej.Tewłaśnie,atakżeinneprzyczynysprawiły,
żewiedzaoprawieemisyjnymrozwijasiębardzopowoli,zdecydowa-
niezbytwolnowstosunkudonieustannegowzrostuzapotrzebowania
naniąwśródpraktyków.Cowięcej,rozwójtenniezawszeprzebiegał
wkierunku,wktórymprzebiegaćpowinien.Nieulegabowiemdziś
wątpliwości,żeorzeczywistymrozwojutejdyscypliny,jakrównież
opraktycznejjejprzydatnościwprocesiestosowaniaprawaochrony
środowiskadecydujeprzedewszystkimprzyrostnaukowej,empirycznie
weryfikowanejiteoretyczniewyjaśnionejorazuzasadnionejwiedzy
oinstrumentachprawaemisyjnego.Nieoznaczatojednakbynajmniej,
żedysponujemyjużdziśjakimśpełnymidokońcauporządkowanym
systememwiedzyoprawieemisyjnym.Możnanatomiastmówićowy-
stąpieniupodstawowychprzesłanekdobudowaniatakiegosystemu.
Pierwsząznichjestniewątpliwiecorazwiększezrozumieniepotrzeby
ikoniecznościgromadzeniausystematyzowanej,wyprowadzonejzna-
ukowejanalizyorzecznictwasądówadministracyjnychiorzecznictwu
