Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
RozdziałI.Systemprawaochronyśrodowiska
ichjednośćiwzajemneprzenikaniecharakteryzująnietylkoewolucję
systemuprawaadministracyjnegoorazsystemuprawaochronyśrodo-
wiska.Możnamówićowięziijednościobusystemówprawa,lecztonie
rozwiązujecałkowiciezagadnieniadotyczącegomiejscaprawaochrony
środowiskawsystemieprawaadministracyjnego.
5.Zapewnieniewysokiegopoziomuochrony
środowiskajakonowazasadaprawaochrony
środowiska
Terminnwysokipoziomochronyśrodowiska”wielokrotniewystępuje
wprawie,poczynającodprawamiędzynarodowego,prawapierwotne-
goUEpoprzezprawowtórneUE,akończącnaprawiewewnętrznym
państwczłonkowskich.Istnienietegoterminuwsystemieprawaochrony
środowiskaniejestkwestionowane.Niejednoznacznejednakpozostają
jegotreśćizakres.Wtymrozdzialezostaniepodjętapróbabliższego
zdefiniowaniazasadyprawaopartejnaobowiązkuzapewnieniawyso-
kiegopoziomuochronyśrodowiskaorazkonsekwencjejejstosowania.
Mimostosunkowoczęstegoposługiwaniasięprzezprawodawcęna
różnychszczeblachtworzeniaprawaterminemnwysokipoziomochrony
środowiska”brakwaktachprawnychwyraźnegowskazania,żejestto
zasadaprawa.
Jednymzpierwszychaktówprawnychwprawiewspólnotowym,który
wprowadziłterminnwysokipoziomochronyśrodowiska”
,byładyrek-
tywaRady96/61/WEz24.09.1996r.dotyczącazintegrowanegozapo-
bieganiazanieczyszczeniomiichkontroli52(uchylona18.02.2008r.).
T.Podgajniak,badającgenezępowyższejdyrektywy,wskazuje,żejej
celembyłowyeliminowanieróżnicwpodejściudoreglamentacjikorzy-
staniaześrodowiska,jakiemożnabyłoobserwowaćwposzczególnych
państwachczłonkowskichUEwodniesieniudonajbardziejuciążliwych
52
Dz.Urz.UEL257,s.26,zezm.