Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
RozdziałI.Systemprawaochronyśrodowiska
Poznaniefunkcjiprawaochronyśrodowiskapozwalanatworzenie
przesłanekdlaświadomegoprojektowaniaistosowaniainstytucjioraz
instrumentówtegoprawa,stanowiącychgłówneczęściskładowesyste-
muprawa.Wtymcelunależyplanowoiświadomietworzyćaktyprawne
chroniąceśrodowiskozuwzględnieniemjegonajważniejszychfunkcji.
Wcorazwiększymstopniujestoczywiste,żedlaosiągnięciawysokiego
poziomuochronyśrodowiskajakocałościniewystarczastworzenie
dużejliczbyaktówprawnych,powołaniewieluinstytucjiorazorganów
ochronyśrodowiska,przyznanieuprawnieńorganizacjomspołecznym
iekologicznymorazusprawnienieprocesówstosowaniaprawaikontroli
sądowej.Okazujesię,żeistotnąprzesłankązapewnieniawysokiegopo-
ziomuochronyśrodowiskajakocałościjestkompleksoweisystemowe
podejściedoprawaochronyśrodowiska.
Przezpodejściesystemowedoprawaochronyśrodowiskanależyrozu-
miećwszczególnościsposóbmyśleniaotworzeniuistosowaniupra-
waochronyśrodowiska.Jesttotakisposóbpostępowania,wktórym
aktyprawnesątraktowanekompleksowowswoichzależnościachwe-
wnętrznychizewnętrznych18.Takisposóbstosowaniaprawaochrony
środowiskajestprzeciwieństwempodejściamechanistycznegouznają-
cegokażdyaktprawnydotyczącyochronyśrodowiskajakocałościlub
poszczególnychelementówśrodowiskazaodrębnąregulacjęprawną.
J.Trzewikuważa,żenpojęciesystemuprawaochronyśrodowiska-jako
niekontrowersyjne,wprzeciwieństwiedosformułowania«gałąźprawa
ochronyśrodowiska»-możebyćtakżeużytecznewkontekścieanali-
zyszerokiegowachlarzaprzepisówprawnych,którychrealizacjama
znaczeniedlaochronyśrodowiska,jakiwyznaczaniapłaszczyzntych
regulacji,wktórychramachidentyfikacjipodlegaćmogąznajdujące
zastosowaniekonstrukcjeprawapodmiotowego”19.
Kompleksowotworzyćistosowaćprawoochronyśrodowiskaoznacza
wpełniwykorzystywaćwszystkiemożliwościochronyprawnej,łącznie
18
Zob.szerzejJ.B.Ruhl,Tinkingofenvironmentallawasacomplexadaptivesystem:
Howtocleanupenvironmentbymakingamessofenvironmentallaw,nHoustonLaw
Review”1997/34/4,s.942in.
19
J.Trzewik,Publiczne...,Lublin2016,s.28.
