Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
RozdziałI.Systemprawaochronyśrodowiska
(np.funkcjaprewencyjnaprzechodzącawfunkcjęprzezornościową
izapewnieniawysokiegopoziomuochronyśrodowiska).Funkcjeprawa
ochronyśrodowiskamogąniejakonakładaćsięnasiebie,tworzącfunk-
cjewyższychstopnisemantycznych.Złożonośćfunkcjiprawaochrony
środowiskapowoduje,żefunkcjewyższegostopnia(zapewnieniawy-
sokiegopoziomuochronyśrodowiska,integracyjna)odsłaniająstatus
ontologicznyfunkcjipodstawowej(ochrony).
Możemyprzetodomagaćsię,abybadaczeprawaochronyśrodowiska
zwróciliszczególnąuwagęnaanalizęzagadnieńsystemowychprawa
ochronyśrodowiskauwzględniającychróżnicowanieizmianyfunkcji
tegoprawa.Alenietylkoproblemróżnicowaniafunkcjiprawaochrony
środowiskaniejestjeszczenależycieopracowanyprzezteoretyków.
Wbadaniachtychniewykorzystanowdostatecznymstopniumeto-
dyintegracyjnejisystemowej.Dlategobadaniesystemoweinstytucji
orazinstrumentówprawnychpowinnobyćprzedmiotemszerszego
niżdotychczasnowegoopracowaniazagadnieńsystemowych.Problem
integracjisystemuprawaochronyśrodowiskamatakżeswojąstronę
funkcjonalną.Należyprzytymzauważyć,żejeśliproblemróżnicowa-
niaprawaochronyśrodowiskabyłjużwielokrotnieopracowywany,to
zagadnieniemintegracjiprawaochronyśrodowiskaniezajmowanosię
dotychczaswsposóbkompleksowy.Zzałożeniadotyczącegofunkcjo-
nalnegocharakteruintegracjiprawaochronyśrodowiskawynika,że
prawojestpodstawowymelementemmodelujegointegracjizinnymi
obszaramiprawapublicznego,wszczególnościprawagospodarczego.
Tymczasemmamyprzedsobąszeregcałkiemkonkretnychzadań.Należy
dokładniejzbadaćnietylkoczynnikiwiążącetoprawowjedencałościo-
wysystem,aletakżeindywidualniekształtowaniesięjegodziedzinpod
znakiempostępującegorównoległegoróżnicowaniaregulacjiprawnych.
Należyrównieżokreślićczynnikiwarunkująceintegracjęwewnętrzną
izewnętrznąprawaochronyśrodowiska,powodująceprzekształcanie
siędziedzintegoprawawkierunkuprogresywnegoichróżnicowania
się.Wreszciesprawanajważniejsza:wjakisposóbhistorycznietworzył
sięsystemprawaochronyśrodowiskaorazjegointegracyjnymechanizm
ijakajestjegorolawprocesiedalszejewolucjisystemuprawapublicz-
