Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4.Prawoochronyśrodowiskawsystemieprawaadministracyjnego
43
zamkniętymobszarzeprawaadministracyjnego.Nowepodziałyprawa
administracyjnegowynikająbądźzrozwojuiwewnętrznegoróżnicowa-
niapewnejgałęziprawa,bądźzpowstawanianowejdziedzinyprawana
stykudwóchistniejących.Przykładempierwszegoprocesujestpodział
prawaadministracyjnegonaprawo:materialne,procesoweiustrojowe.
Przykłademdrugiegojestprawoochronyśrodowiska.Równocześnie
potrzebypraktycznetechniki,ochronyśrodowiskaiinnebywająbodź-
cemdopowstawanianowychregulacjiprawnych,takichjakustawa
z20.02.2015r.oodnawialnychźródłachenergii.Tegorodzajunowe
podziałysystemuprawaadministracyjnegonapotykajączęstosprzeciwy
zestronyprzedstawicielidoktrynywdyscyplinachprawaadministra-
cyjnegojużistniejących,którzyuważają,żedozaspokojenianowych
potrzebspołecznychirealizacjizwiązanychznimizadańpublicznych
wystarczyłobypewnerozszerzeniegranicistniejącychdziedzinprawa
administracyjnego,bądźteżżenowadziedzinaprawaadministracyjnego
jesttylkozlepkiemfragmentówinnychdziedzinprawainiepowinnabyć
traktowanajakoodrębnagałąźprawa.Praktyczneznaczenienowychpo-
wstającychrozgałęzieńprawaadministracyjnegomożebyćjednakduże.
Nieulegawątpliwości,żegranicepodziałumiędzydziedzinamiprawa
administracyjnegomusząsięstaleprzesuwać,gdybadaniaogarniają
coraztonoweobszarywiedzylubteżgdyproblemypraktycznepowo-
dująpotrzebęnowychmiędzygałęziowychpowiązań.Stałyprocesprze-
grupowańirozczłonkowaniasystemuprawaadministracyjnegotrzeba
uwzględniaćwtworzeniu,wykładniistosowaniuprawaadministracyj-
nego.Podkreśleniawymaga,żeprzepisyprawnewzakresieochrony
środowiskaulegajączęstymzmianom.Zmieniająsięrozwiązaniaszcze-
gółowe,jakrównieżmodelowe.Klasyfikacjaprawaadministracyjnego
ujawniazwiązkiwewnętrznezachodzącemiędzyobszaramiprawaad-
ministracyjnego.Stanowionaodzwierciedlenieobiektywnychzwiązków
iprzejśćmiędzyróżnorodnymidziedzinamiprawaadministracyjnego.
Pokazująonewszczególnościdynamikęrozwojusystemuprawaadmi-
nistracyjnego.Analizująckażdądziedzinęprawaadministracyjnego,
możemydostrzec,jakprzechodząonejednawdrugą,np.prawoochrony
środowiskaorazprawoplanowaniaizagospodarowaniaprzestrzennego
wprawoadministracyjnestosunkówgospodarczych.Wzajemnestosun-
kimiędzyprawemadministracyjnymaprawemochronyśrodowiska,