Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
5.Zapewnieniewysokiegopoziomuochronyśrodowiskajakonowazasada...
45
rodzajówdziałalnościprzemysłowej53.Wzależnościodukształtowanej
tradycjiwzakresieregulowaniadziałalnościprzemysłowej,stopniaroz-
wojuprawodawstwaochronyśrodowiskaorazpriorytetówokreślonych
wpolityceposzczególnychpaństw,warunkiprowadzeniatychrodzajów
działalnościustalonowbardzoróżnysposób54.
Jakwynikazmotywów8i9dyrektywy,celemzintegrowanegopodej-
ściabyłozapobieganieemisjomdopowietrza,środowiskawodnego
igleby,gdziekolwiekmiałyonemiejsce,zuwzględnieniemgospodarki
odpadami,oraz-jeżelijesttoniemożliwe-ograniczeniedomini-
mumemisjiwceluosiągnięciawysokiegopoziomuochronyśrodo-
wiskanaturalnegojakocałości.Ztreścitychdwóchmotywówmożna
wyprowadzićwniosek,żeprawodawcaunijnyjużnapoczątkuuznał,
żeminimalizacjaemisjimadoprowadzićdoosiągnięciaceluwpostaci
wysokiegopoziomuochronyśrodowiska.Napodstawiedwóchcyto-
wanychwyżejmotywówdyrektywy96/61/WEmożnastwierdzić,że
celemzintegrowanegopodejściabyłoosiągnięciewysokiegopoziomu
ochronyśrodowiskajakocałości.
Dyrektywa96/61/WEustanowiłaogóleramyzintegrowanegozapobie-
ganiazanieczyszczeniomiichkontroli,wprowadziłaśrodkikonieczne
dowdrożeniazintegrowanegozapobieganiazanieczyszczeniomiich
kontroliwceluosiągnięciawysokiegopoziomuochronyśrodowiska
naturalnegojakocałości.Stosowaniezasadytrwałegorozwojumiało
byćwspieraneprzezzintegrowanepodejściedoograniczaniazanie-
czyszczeń.
Wedługmotywu14dyrektywy96/61/WEpełnakoordynacjaprocedury
udzielaniapozwoleńiwarunkówmiędzywłaściwymiwładzamimiała
umożliwićosiągnięciemożliwienajwyższegopoziomuochronyśro-
dowiskanaturalnegojakocałości.Zmotywu16dyrektywywynikało,
żepozwoleniepowinnozawieraćwszystkieśrodkikoniecznedospeł-
53
T.Podgajniak,ImplikacjewdrożeniapozwoleńzintegrowanychwPolsce[w:]Po-
zwoleniazintegrowane-nowyinstrumentwochronieśrodowiska.Problemy,wątpliwości,
dylematy,red.R.Pochyluk,J.Szymański,Gdańsk2001,s.57.
54
T.Podgajniak,ImplikacjewdrożeniapozwoleńzintegrowanychwPolsce...,s.57.
