Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.2
nostekmożnawskazać:zakładygospodarkikomunalnejimieszkanio-
wej,zakładywodociągówikanalizacji,ośrodkisportuirekreacji,zarząd
cmentarzyczybiurageodezjiiterenówrolnych.
Wąskikatalogjednostek,wktórychzatrudnianieskutkujeobjęciem
przepisamikomentowanejustawy,skutkujetym,żestatusupracow-
nikówsamorządowychniebędąmiałyosobyzatrudnionewspółkach
prawahandlowegoutworzonychprzezgminę.
10.Napodstawieart.2pkt4u.p.s.pracownikamisamorządowymioso-
byzatrudnionewbiurach(ewentualnieichodpowiednikach)związków
jednosteksamorząduterytorialnegoorazzakładówbudżetowychutwo-
rzonychprzeztezwiązki.Związkisamorządowemogąbyćtworzone
przezjednostkisamorządugminnego(art.64-71u.s.g.)orazpowiato-
wego(art.65-74u.s.p.).Natomiastdelegelataniemamożliwościtwo-
rzeniazwiązkówwojewództw.Jakoprzykładzwiązku,októrymmowa
wpkt4komentowanegoartykułu,możnawskazaćZwiązekMiastPol-
skich,ZwiązekPowiatówPolskichczyZwiązekGminWiejskichRze-
czypospolitejPolskiej.
WartozaS.Płażkiemzwrócićuwagęnaproblemy,jakierodzitakzdefi-
niowanagrupapracodawcówsamorządowych23.Popierwsze,odmien-
nieniżwprzypadkuzakładówbudżetowychgmin,powiatówczywo-
jewództw,pracodawcąwprzypadkuzwiązkówjednostekniesame
zakłady,leczichbiura.Jesttozabiegniezrozumiałyiwskazującyna
niekonsekwencjęustawodawcy.Podrugie,jakwskazujeprzywołanyau-
tor,brakjestwyraźnejpodstawyprawnejupoważaniającejzwiązkijed-
nosteksamorząduterytorialnegodotworzeniazakładówbudżetowych.
Ewentualnąpodstawąmogłybybyćart.73aust.1u.s.g.orazart.72
ust.1u.s.p.,którestanowią,żedogospodarkifinansowejzwiązkusto-
sujesięodpowiednioprzepisyogospodarcefinansowejgminy(powia-
tu).Problematycznejestjednakprzyjęcie,żeprowadzeniegospodarki
23S.Płażek,Obecnykatalogpracodawcówsamorządowych[w:]Podmiotowośćsamorządu
terytorialnego-ustrojowepytaniaidylematy,red.K.Małysa-Sulińska,M.Stec,Warsza-
wa2020.https://sip.lex.pl/#/monograph/369472620/397866(dostęp:27.12.2022r.).
MarcinWujczyk
37