Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
wokreślonychdziedzinachżyciaspołecznego.Niebezznaczeniapo-
zostajązatemprzyjętesposobyzapisupodstawowychzasad,naktórych
państwoopieraswojąpolitykę.Dochodząonedogłosuprzedewszyst-
kimwtedy,gdyspotykamysięzdziałaniamipowodującymiichnaruszenie
istająsiępodstawąorazgwarancjąprzywróceniaporządku,zwłaszczaże
zarównoobywatele,jakiwszystkieinstytucjepublicznezobligowanesą
doprzestrzeganiakonstytucji.Zapisykonstytucjisąwyrazemwoliustawo-
dawcy,naktórątowolęwpływmamiędzyinnymiukładsił(iichjakość)
nasceniepolitycznejwczasieprackonstytucyjnych.Niedajetooczywi-
ściecałkowitejswobodyzwycięskiejfrakcji.Ustawodawcamusibraćpod
uwagępodstawowezasadypaństwaprawa,umowymiędzynarodoweoraz
liczyćsięzopiniąspołeczną,którejrolamożebyćdodatkowowzmocniona
poprzezreferendumkonstytucyjne.Niewystarczajątuzatemposelskieczy
senatorskiemandatyuprawniającedoreprezentacjiwyborców.
Wolaustawodawcypopartareferendumkonstytucyjnymwyznacza
pewienporządek,któregostróżempowinnosięstaćpaństwo.Celowo
używamtusłowanpowinno”,gdyżsamouchwaleniekonstytucjinie
wprowadzaoczywiścienowegoporządku,leczjedyniewyznaczajegoza-
sady,którenajczęściejsąpowszechniestosowane.Państwodysponujeod-
powiednimiśrodkamidozapewnieniategoporządkuimożeichwmniej
lubbardziejskutecznysposóbużywać.Iwreszcie,conajważniejsze,ob-
serwującrzeczywisteprzestrzeganieprzepisówkonstytucyjnych,można
ocenićskutecznośćpaństwajakoichgwaranta.
2.2.UchwalenieKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiejzdnia
2kwietnia1997roku
Pracenadobecnieobowiązującąkonstytucjąrozpoczęłysięjużw1989
roku.Wświetlezmianustrojowychnieodzownymstałosięprzygotowanie
iuchwalenienowejustawyzasadniczej.Niktjednaknieprzypuszczał,że
pracenadniąbędątrwałyażtakdługo,tymbardziejżeuchwalonenapo-
czątkulatdziewięćdziesiątych:MałaKonstytucja(1992)iUstawaotry-
bieprzygotowaniaiuchwaleniaKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej
(1992),wydawałysięzapowiedziąsprawnejirzetelnejpracylegislacyj-
nej.JednakżepowołanaprzezparlamentKomisjaKonstytucyjnapodjęła
pracedopierow1994rokuijużwtedybyłowiadomo,żepotrwająone
kilkalat.Przepisynowejkonstytucjibyłyczęstokroćformułowanetak,by
zchwiląewentualnegowejściawprzyszłościPolskidoUniiEuropejskiej
niewymagałyzmian.
17
