Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
RozdziałI
budującychteorięprawarolnegoodpowiadającejwspółczesnemusta-
nowilegislacji17.
Rolnictwojestnadalnajwiększymużytkownikiemgruntówwiejskich
,
jakrównieżkluczowymczynnikiemdecydującymojakościterenów
wiejskichiśrodowiskanaturalnego.WrazzrozszerzeniemUniiEuro-
pejskiejwzrosławagaiznaczenieWPRorazrozwojuobszarówwiej-
skich.RolnictwopaństwczłonkowskichUEjestobjęteWPR,aleza-
chowujeswojąróżnorodność;apolskierolnictwopowiększyłounijny
potencjałprodukcyjnyzjednejstrony,natomiastzdrugiejdoprowa-
dziłodopogłębieniazróżnicowaniarolnictwawewnątrzrozszerzonej
Unii18.Rozwiązaniaprawnedotycząceobszarówwiejskichnawet
wperspektywierozszerzeniaokazałysięmożliwedorealizacji.Wa-
runkigeopolitycznezmieniającesiępodczasewoluowaniazałożeńWPR
wpływałynajejkształt.Założeniaipodstawyprawnestałysiękanwą
dladecyzjifinansowychwzakresieprzepływuśrodków,zwłaszcza
wnowejperspektywiefinansowejProgramuRozwojuObszarówWiej-
skich2007-2013.Jeślichodziogęstośćzaludnienia,obszarywiejskie
stanowią93%terytoriumnależącegodoUE-27.20%ludnościmiesz-
kawregionachzprzewagąobszarówwiejskich,a38%wregionach
wznacznymstopniuwiejskich19.Regionywiejskiegenerują45%
wartościdodanejbruttowUE-27i53%zatrudnienia,alepozostają
17R.Budzanowski,A.Zieliński,Praworolne.Problemyteoriiipraktyki,Warszawa
2006,s.21.
18
J.Borkowski,PerspektywyczłonkostwaPolskiwUniiEuropejskiej.Rolnictwopolskie
natlerolnictwapaństwczłonkowskichUE,StudiaEuropejskie2(22)/2002,s.181.
19DefinicjaobszarówwiejskichzostałaprzyjętawoparciuodecyzjęRadyzdnia20
lutego2006r.wsprawiestrategicznychwytycznychWspólnotydlarozwojuobszarów
wiejskich(okresprogramowania2007-2013)(2006/144/WE).OECDdzieliregionyna
regionyzprzewagąobszarówwiejskich,wznaczącymstopniuwiejskielubzprzewagą
obszarówmiejskichwzależnościodgęstościzaludnieniaiwoparciuoudziałludno-
ścimieszkającejwgminachwiejskich(tj.przyzaludnieniuponiżej150osóbnakm²)
wdanymregionieNUTSIIlubIII.Por.:RozszerzonaocenawpływuSEC(2004)931
iSEC(2005)914.1284regionyNUTS3należącedoUE-27mniejwięcejporówno
podzielonepomiędzytrzypowyższekategorie.Komisjaobecniepracujenadstworze-
niemalternatywnychdefinicji,którelepiejodzwierciedlałybyróżnorodnośćobsza-
rówwznacznymstopniuwiejskich,wtymobszarówokołomiejskich.