Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
64
RozdziałII.Geneza,charakterystykaidefnicjeprawaadministracyjnego
przewodniczącegoStałegoKomitetuRadyMinistrów,SzefaKancelariiPrezesaRady
Ministrów,PrezesaRządowegoCentrumLegislacjilubSekretarzaRadyMinistrów.
ObsługępracRadyijejzespołówzapewniaKancelariaPrezesaRadyMinistrów.
PrzyPrezesieRadyMinistrówdziałatakżeRządoweCentrumLegislacji.Jesttopaństwo-
wajednostkaorganizacyjnapodległaPrezesowiRadyMinistrów.Centrumzapewnia
koordynacjędziałalnościlegislacyjnejRadyMinistrów,PrezesaRadyMinistrówiinnych
organówadministracjirządowej.ObsługaprawnaRadyMinistrówdokonywanaprzez
CentrumodbywasięprzezwskazanewustawieoRMdziałania(zob.art.14custa-
wyoRM).
PrzygotowaniaiwłączeniePolskidogrupypaństwczłonkowskichUniiEuropejskiej
orazzwiązaneztymuprawnieniaipowinnościorganównaszegopaństwazadecydowały
teżouchwaleniu11.03.2004r.-dziśjużnieobowiązującej-ustawyowspółpracyRady
MinistrówzSejmemiSenatemwsprawachzwiązanychzczłonkostwemRzeczypospo-
litejPolskiejwUniiEuropejskiej(Dz.U.Nr52,poz.515zezm.).Uchylającająustawa
z8.10.2010r.otymsamymtytule(Dz.U.Nr213,poz.1395),zmienionymustawąno-
welizującąz2023r.(Dz.U.z2023r.poz.1914)nanowspółpracyRadyMinistrów
zprezydentemRzeczypospolitejPolskiejorazSejmemiSenatemwsprawachzwiąza-
nychzczłonkostwemRzeczypospolitejPolskiejwUniiEuropejskiej”
,nakładanaRadę
MinistrówszczegółowookreślonyobowiązekwspółpracyzPrezydentemRP
,Sejmem
iSenatemwsprawachłączącychsięzczłonkostwemRzeczypospolitejPolskiejwUnii
Europejskiej,wszczególnościwzakresie:stanowieniaprawaUniiEuropejskiej,wnosze-
niaprzezSejmiSenatskargdoTrybunałuSprawiedliwościUniiEuropejskiej,tworzenia
prawapolskiegowykonującegoprawoUniiEuropejskiej,wyłanianiakandydatówna
niektórestanowiskawUniiEuropejskiej.
CzłonkostwoRzeczypospolitejwUniiEuropejskiejspowodowało,żewpolskimpo-
rządkuprawnymdokonałysięzasadniczeprzeobrażenia.Rozrosłysięijeszczebardziej
zróżnicowaływswejpostaciaktyprawne,zmodyfikowanoichtreść,pojawiłysięnowe
instytucje,proceduryipojęciaprawne(np.notyfikacjabędącawarunkiemskuteczności
niektórychdyrektywidecyzjiorganówunijnychczyprocedurawzajemnegouznawania
odopuszczeniuproduktuleczniczegodoobrotu).Zmieniłsiękształtsystemuprawnego,
wtymhierarchiajegoźródeł.Łączysiętościślezfundamentalnymizasadamiprawa
UniiEuropejskiej,tojestzasadąbezpośredniegoskutkuprawaunijnegoorazzasadą
nadrzędności(pierwszeństwa,supremacji)tegoprawanadprawemkrajowym(zza-
chowaniemprymatuKonstytucjiRP),połączonązzasadąprounijnejwykładniprawa
krajowego(otejostatniejzasadziezob.rozdziałVpkt6).
Pomijającsporydotyczącekwestiiobowiązywaniaczystosowaniaprawa,możnauznać,
żepierwszazwymienionychzasad-bezpośredniegoskutkuprawaunijnego-wyraża
sięwtym,żebezpośrednioskutecznenormyprawaunijnego-jasne,precyzyjneibez-
