Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
70
RozdziałII.Geneza,charakterystykaidefnicjeprawaadministracyjnego
prawawspólnotowegowpełnymzakresie”(wyrokTSz19.01.1993r.wsprawieC-101/91,
KomisjaWspólnotEuropejskichv.RepublikaWłoska,EU:C:1993:16).
nPaństwoczłonkowskieniemożepowoływaćsięnaokolicznościwewnętrzne,takiejak
trudnościwimplementacji,którepowstająnaetapie,gdyśrodekwspólnotowyzostał
jużwprowadzony,byusprawiedliwićnaruszenieobowiązkówiterminówustanowio-
nychprzezprawowspólnotowe”(wyrokTSz4.07.2000r.wsprawieC-387/97,Komisja
WspólnotEuropejskichv.RepublikaGrecka,EU:C:2000:356).
nJeżeliprzepisprawakrajowego,któryjestniezgodnyzprzepisemprawawspólnoto-
wego,nawetbezpośrednioskutecznegowporządkuprawnympaństwczłonkowskich,
pozostajeniezmieniony,tworzytoniejednoznacznystan,ponieważutrzymujeosoby
zainteresowanewniepewnościcodomożliwościpowołaniasięnaprawowspólnotowe.
Utrzymywaniewmocytakiegoprzepisu[krajowego]stanowiwobectegonaruszenie
przezdanepaństwoczłonkowskieobowiązkówwynikającychzTraktatu”(wyrokTS
z13.07.2000r.wsprawieC-160/99,KomisjaWspólnotEuropejskichv.Republika
Francuska,EU:C:2000:410).
ZorzecznictwaTrybunałuKonstytucyjnego
nKonsekwencjąpodziałuwładzjestteżrozłącznośćpostępowaniasądowegoiadmini-
stracyjnego(postępowaniakarnegoiadministracyjnego).Rozłącznośćtakapodykto-
wanajesttakżeodrębnościąnaturytychpostępowań.Rezultatemtakiejrozłączności
jestwprzedmiotowejsprawie[sprawadotyczyłaprawapaszportowego-przyp.aut.]
niemożnośćweryfikacjiwpostępowaniuadministracyjnymtreścirozstrzygnięćpodję-
tychwpostępowaniukarnym.Oznaczatowefekcie,żerezultatyjednegopostępowania
(np.sądowego)wsprawachkarnychrodząkonsekwencjeprawnedlapostępowania
administracyjnegoprzedorganempaszportowym.Cowięcej,zasadapodziałuwładz
prowadzidowniosku,iżbędącepodstawąwnioskuoodmowęwydaniapaszportulub
jegounieważnienierozstrzygnięcieozastosowaniuśrodkazapobiegawczego,możebyć
merytoryczniekontrolowanejedyniewtrybieprzewidzianymwk.p.a.,awięcwtym,
wktórymzostałowydane,zaśorganadministracjiniemożegokwestionować.Decyzja
organupaszportowegojestwięczwiązanatreściąrozstrzygnięcia,będącegopodstawą
wnioskudotyczącegoodmowywydanialubunieważnieniapaszportu”(wyrokTK
z1.06.1999r.,SK20/98,OTK1999/5,poz.93).
ZorzecznictwaSąduNajwyższego
nJednymzpodstawowychprawnychipolitycznychzadańKonstytucjiwewspółczesnym
państwieprawnymjestnietylkookreślenie,jakiepodstawoweprawaiwolnościobywateli
sązagwarantowaneichronioneprawem,lecztakżeustanowieniezasadjasnego,zrozu-
miałegoiskuteczniedziałającegosystemupostępowaniaorganówwładzy,administracji
