Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wykładniaprawaadministracyjnegoabezpieczeństwo...
45
Zproblematykitzw.normotwórczejdziałalnościsądówwprawiekarnym,
PiP1969/8-9.
Jaksięwydaje,nadaljestjednakmiejscedoanalizowaniatejproblema-
tyki,zwłaszczawkontekściesytuacjiprawnejjednostkikształtowanej
przezbezwzględnieobowiązująceprzepisyprawaadministracyjnego,
gdziemamydoczynieniaznadrzędnościąpaństwaipodporządko-
waniemobywatela,któratonadrzędnośćjestkonsekwencjąwładztwa
państwowego.Przejawemtegowładztwajestmożliwośćjednostronnego
iwładczego,równieżprzyużyciusiłyfizycznej,ingerowaniawsferę
wolnościiprawjednostki.Szerokizakrespodmiotowyiprzedmiotowy
regulacjiprawaadministracyjnego,skomplikowanycharakter,posługi-
waniesięróżnymiformamiluzudecyzyjnego(uznanieadministracyjne,
pojęcianieostre),bazowanienaspecjalistycznejterminologiiorazpłyn-
nośćibrakjegostabilizacjipowodują,żeszczególnegoznaczenianabiera
funkcjagwarancyjnatejgałęziprawaizapewnieniebezpieczeństwa
prawnegojednostki.Twórczawykładniaprawa,aktywizmsędziowski,
atymbardziejaktywizmorganuadministracjipublicznejwprocesie
interpretacjiistosowaniaprawaadministracyjnegomogąbyćźródłem
niepewnościprawnejjednostkiistanowićzagrożeniedlajejbezpie-
czeństwaprawnego.Wtymkontekściewartozauważyć,żeproblem
niepewnościsytuacjiprawnejobywatelajestdostrzeganywdoktrynie,
czegodowodemjestnp.opracowaniept.Niepewnośćsytuacjiprawnej
jednostkiwprawieadministracyjnym,red.A.Błaś,Warszawa2014.
Bezpieczeństwoprawnejednostkijestelementem/komponentembez-
pieczeństwawogólnymrozumieniu.Nieulegawątpliwości,żebezpie-
czeństwojednostkiwróżnychjegoaspektachnależydopodstawowych
prawczłowiekaiobywatela,naturalnychstandardówdemokratycznego
państwaprawa,adojegozapewnieniazobowiązaneprzedewszystkim
organywładzypublicznej.Bezpieczeństwoprawnejesturzeczywist-
nianem.in.przezzapewnieniestabilizacjiipewnościsytuacjiprawnej
jednostkiwprocesachstanowieniaistosowaniaprawa,równieżprawa
administracyjnego.Wartojednakpodkreślić,żebezpieczeństwoprawne
możebyćtakżeodnoszonedopodmiotuadministrującego,którego
różneczynnościadministracyjnoprawnepodlegająkontrolisądowej.
Wprzypadkuwspomnianegowyżejaktywizmusędziowskiegopodmiot