Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
§1.Pojęcieprawacywilnego
23
nistracyjne3lSpostrzeżenietoodnosisięrównieżdoinnejcechyprawacywilnego,
tejmianowicie,żeregulujetakiestosunkimiędzyosobamifizycznymiiprawnymi
(artl1klcl)oraztzwlułomnymiosobamiprawnymi(artl331klcl)lPotrzebnejest
zatemdodatkowe,czymożeraczejinnekryterium,którebypozwoliłonaprzeprowa-
dzenieliniigranicznejmiędzyprawemcywilnymiinnymigałęziamiprawal
Ad2lNajwiększąpopularnościącieszysiępogląd,wedługktóregowłaściwekryte-
riumpodziałusystemuprawanagałęziestanowimetodaregulowaniastosunków
społecznych4lPrzyjmujesięmianowicie,żeprawocywilnetogałąźprawa(część
porządkuprawnego),któranormujestosunkispołecznemajątkoweiniemajątkowe
nazasadzierównorzędnościstron,tznlwtakisposób,żeżadnazestronniejest
podporządkowanadrugiej5;chodzirzeczjasnaoichrównośćformalną,gdyżfak-
tycznejprawocywilneperseniegwarantuje6lUpodstawstosowaniatejmetodyprzez
ustawodawcęleży,obokjeszczeinnychprzyczyn(gdychodzizwłaszczaowięzinie-
majątkowe),założenie,żegospodarka,aprzynajmniejjakaśjejczęść,powinnamieć
imacharaktergospodarkitowarowo-pieniężnej,wktórejuczestnicząnarównych
prawachniezależnepodmioty(osobyfizyczneiprawne)realizującewłasne,indywi-
dualneinteresyl
Natomiastprawoadministracyjne(tudzieżinnegałęziezaliczanedoczęścisystemu
prawaokreślanejzbiorczojakoprawopubliczne-zoblniżej)kształtujestosunki
prawnewtakisposób,żejednastronajestpodporządkowanadrugiej,którąjestpod-
miotwyposażonywtzwlimperium,czyliwewładzęumożliwiającąjednostronne
kształtowaniesytuacjiprawnejtejpierwszejstrony;innymisłowy,prawoadministra-
cyjne(czyszerzej-publiczne)kształtujestosunkiprawnenazasadzienadrzędności
ipodrzędnościstron7lUzasadnieniemdlastosowaniatejmetodyprzezustawodawcę
jestprzekonanie,zresztąsłuszne,żeochronaładuspołecznegoiinteresupublicznego,
3Niebezpewnychracjimożnawywodzić,żeregulacjeprawneokreślonychwięzispołecznychpod-
legająnzgóry”zaszeregowaniudoprawacywilnego(npluregulowaniawięzimiędzymałżonkami)albo
prawaadministracyjnego(npluregulowaniastosunkówprawnychdotyczącychpodatków)zewzględuna
naturętychwięzijakoprzedmioturegulacji,comożeuzasadniaćwniosek,żewtychwypadkachoza-
kwalifikowaniuunormowańdojednejlubdrugiejgałęzidecydujeprzedmiotregulacjilWypadajednak
zauważyć,żeunormowania,którychgałęziowaprzynależnośćzostaławyżejnrozpoznana”zewzględu
naprzedmiot,należąwistocierzeczydotychgałęzizewzględunazastosowanąwnichcywilistyczną
lubadministracyjnąmetodęregulacjilOsobnąkwestiąjestto,żewybórmetodyprzezustawodawcęjest
wwiększymlubmniejszymstopniudeterminowanytreściąwięzispołecznych,którychregulacjedotyczą;
porlAlStelmachowski,Zarysteorii.ll,sl26i27;MlSafian[w:]SystemPrawaPrywatnego,tl1,sl44inl
4SpośródwieluwypowiedzizoblnplSlGrzybowski[w:]System,sl17inl;MlNazar,Przedmiot,za-
kresisystematykall,sl204inl,azliteraturynajnowszej-ZlRadwański,AlOlejniczak,Prawocywilnelll,
§1,III,1;MlSafian[w:]SystemPrawaPrywatnego,tl1,sl38inl
5PorlSlGrzybowski[w:]System,sl18;MlSafian[w:]SystemPrawaPrywatnego,tl1,sl39i40l
6AlStelmachowski,Zarysteoriilll,sl6l
7PorlnplJlStarościak,Prawoadministracyjne,Warszawa1975,sl14inl,aznowszychpublikacji
mlinlJlFilipek,Prawoadministracyjne,Kraków2003,sl13inl
