Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
RozdziałI.Ogólnacharakterystykaprawacywilnego
iregulacjewewnętrznedotycząceczłonkostwawposzczególnychkościołachizwiązkachwyznanio-
wych,cojednakżesuponujeSN,głosząc,żeczłonkostwotonmaniewątpliwiecharaktercywilno-
prawny”(wyrokz15l09l2017rl,IIICSK241/16,OSN-ZD2018/D,pozl53)l
Reasumując,prawocywilnemożnaokreślićjakogałąźprawaobejmującązespół
przepisównormującychstosunkimajątkoweiniemajątkowemiędzyosobamifizycz-
nymiiprawnymi(oraztzwlułomnymiosobamiprawnymi-rozdziałVIII,§11)na
zasadzierównorzędnościpodmiotówlSpośródwskazanychwpowyższejdefinicji
cechkryteriumwyodrębniającymprawocywilnejesttaostatniajegowłaściwość,
awięcstosowaniewnimprzezustawodawcęzasadyrównorzędnościjakometody
(sposobu)regulowaniastosunkówspołecznychlNiemogąnatomiastodgrywaćtej
roliinnecechyprawacywilnegowskazanewprzytoczonejdefinicjilJakjużbowiem
wcześniejzauważono,stosunkimajątkoweiniemajątkowezudziałemwymienionych
podmiotówwróżnychobszarachżyciaspołecznegoigospodarczegonormowane
takżewprzepisachnależącychbezsprzeczniedoinnychgałęziprawal
II.Wskazującnarównorzędnośćpodmiotówjakometodęregulacjiwyróżniającąprawocywilne
oraznanadrzędnośćipodporządkowaniepodmiotówjakometodęcharakteryzującąprawoadmi-
nistracyjneiinnegałęzietzwlprawapublicznego,niemożnazarazemniedostrzegać,żewzmie-
niającychsięstalestosunkachspołeczno-gospodarczychrównieżwykonywanieprzezorganypań-
stwowe(samorządowe)zadańpublicznychwzakresieorganizacjiżyciaspołecznegonieogranicza
siędotradycyjnejformyaktuadministracyjnego,wktórymstosuneknadrzędnościipodrzędności
znajdujeszczególniedobitnywyrazlCorazwiększąrolęodgrywająrozwiązania,którebądźwprost
zaczerpniętezarsenałuprawacywilnego(różnegorodzajuumowyczyporozumienia)18,bądź
przybierająpostaćdziałańniewładczychswoistych(tzwldziałalnośćspołeczno-organizacyjna
administracji)lPowyższespostrzeżeniauzasadniająwniosek,żerównośćstronniejestkryterium
doskonałym,wystarczającymwkażdymwypadkudojednoznacznegozidentyfikowaniacywilno-
prawnegolubinnegocharakterunormowanejwięzi;znalezienietakiegodoskonałegokryterium
niejestchybamożliwelWnietypowychwypadkach,takichjakwskazanyprzedchwiląlubjesz-
czeinnych,ustaleniecharakteruregulacjimożewymagaćsięgnięciadokryteriówpomocniczych,
takichjakrodzajwypełnianejprzezpodmiotfunkcjispołecznejczywłaściwośćorganówdoroz-
strzyganiasporówwynikającychzdanegostosunkuprawnego19l
III.Zgałęziamiprawa-zktórychjednąstanowiwszczególnościprawocywilne
-rozumianychjakoczęścisystemuprawnegoobejmującezespołyprzepisówwyod-
rębnione(wyróżnione)przezdoktrynęzewzględunametodęregulacjilubtakże-
gdychodzizwłaszczaowydzielenieróżnychgałęziprawapublicznego-jeszczeinne
istotnecechy,nienależyutożsamiaćposzczególnych,nawetbardzoobszernychijed-
norodnychaktównormatywnychtakichjakkodeksy,gdyżzwyklejedynieobejmują
18PorlSlStec,Umowywadministracji:studiumcywilnoprawne,Warszawa2013;RlSzczepański,
Umowywadministracji(wzwiązkuzmonografąPiotraSteca),KPP2015/2,sl359l
19PorlZlRadwański,AlOlejniczak,Prawocywilnelll,§1,IIIl