Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Czymieszkańcomgminyprzysługujeprawododobregosamorządu...
21
prywatnemieszkańcówzregułyniesąznaneorganomplanistycznym
idopieroichwyartykułowaniedajepodstawydoocenyprzezorgan
planistyczny.
Wzwiązkuztymformalnagwarancjaprawadodobregosamorządu
wsferzewykonywaniazadaniapublicznego,jakimjestuchwalanieplanu
miejscowego,powinnaopieraćsięnaprzyznaniutakichinstrumentów
mieszkańcom,abyichinteresnietylkobyłmożliwydowyrażenia,ale
takżeabypodlegałrozpoznaniubezdyskryminowaniawobecinteresu
publicznegoiuwzględnieniuprzezorganygminy25.
4.Wnioskimieszkańcówdoprojektuplanu
Mieszkańcygminyniemająformalnychinstrumentówpozwalających
imnawszczęcieproceduryplanistycznej.Wprawdziezgodniezart.41a
ust.1u.s.g.grupamieszkańcówgminymającaprawowybieraniado
organustanowiącegomożewystąpićzobywatelskąinicjatywąuchwało-
dawczą,ataksporządzonyprojektuchwałymusistaćsięprzedmiotem
obradnanajbliższejsesjipozłożeniuprojektu,aleniepóźniejniżna
3miesiąceoddatyzłożenia(art.41aust.3u.s.g.),tojednakwyłączeni
sąmieszkańcyzprawadozłożeniaprojektuuchwaływprzedmiocie
planumiejscowego.
Zgodniezart.14ust.4u.p.z.p.projektuchwałyoprzystąpieniudospo-
rządzaniaplanumiejscowegoskładawyłącznieradagminyluborgan
stanowiącygminy.Zgodniezregułąkolizyjnąlexspecialisderogatlegi
generali26regulacjaart.41au.s.g.przyznającaogólneuprawnieniedla
mieszkańcówdosporządzaniaprojektówuchwałnieuchylawcześ-
niejszejregulacjiwynikającejzart.14ust.4u.p.z.p.,którazawężakrąg
25
ZwracanatouwagęI.Zachariasz,Nowelizacjaprawaplanowaniaizagospodarowa-
niaprzestrzennego[w:]Sprawnepaństwo.Propozycjezmianwfunkcjonowaniujednostek
samorząduterytorialnegowPolsce,red.P
.Kopyciński,Kraków2015,s.120.
26
L.Morawski,Zasadywykładniprawa,Toruń2010,s.269-272.
