Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Unijnysystemochronyuprawnieńjednostek
27
kontekściezasadyskutecznościorazrównoważnościstanowiąśrodek
zapewnieniafundamentalnejzasadyefektywnościprawaUE.
Zasadaautonomiiproceduralnejoznaczawięcswobodępaństwaczłon-
kowskiegodowyboruokreślonegorodzajuprocedury,zasadiprzesłanek
występowaniazokreślonymśrodkiemprocesowymjakowłaściwego
dlaochronyokreślonegouprawnieniaunijnego.Granicetejswobody
wyznaczaprawounijne.Niezbędnejestzapewnienie,żekrajowyśrodek
procesowybędziezapewniałmożliwośćuzyskaniarzeczywistejochrony
(zasadaskuteczności)13orazżeuprawnieniaunijnebędą-wkontekście
ochronyprawnej-podlegałyanalogicznymzasadomprocesowym-jak
porównywalneuprawnieniawywodzonezprawakrajowego(zasada
równoważności/ekwiwalentności)14.Takieklasyczneujęciepojęciaau-
tonomiiproceduralnejzakładało,żeprawoUEjedyniewograniczo-
nysposóbingerujewsystemśrodkówochronyprawnejprzewidziany
wdanympaństwieczłonkowskim.Ograniczeniawynikającezzasad
skutecznościirównoważnościsugerowały,żekoniecznośćmodyfi-
kacjizasadprocesowychzewzględunawymogiprawaUEdotyczyć
będzieszczególnychprzypadków,wktórychdanyśrodekprocesowy
niezapewniawogólemożliwościpraktycznegowykonaniakonkretnego
uprawnieniabądźteżokreśladyskryminującezasadyjegowykonania
wstosunkudoporównywalnychroszczeńkrajowych15.Wtymzakresie
zasadyunijnestanowiąwistocieadaptacjęogólnychzasadocenywłaś-
ciwegocharakteruśrodkaprocesowegodlarealizacjiceluochronnego
danegouprawnienia,którestanowiąpodstawowegwarancjekażdego
efektywnegosystemuprawnego(np.art.45ust.1orazart.77ust.2
KonstytucjiRP).
13
Omówienietejzasadyzob.np.K.Kowalik-Bańczyk,Zasadaskutecznościprawa
unijnego,EPS2006/5,s.10in.
14
Omówienietejzasadyzob.np.P
.Brzeziński,Zasadaekwiwalentnościwprawie
WspólnotEuropejskich,EPS2007/6,s.35in.
15
Zob.T.Tridimas,TeGeneralPrinciplesofECLaw,Oxford1999,s.280-281.