Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
Rozdział1.Prawodozwrotupodatkupobranegoniezgodnie...
1.3.Prawodozwrotuawykonanieprawado
zwrotu
Przyjętepowyżejrozumieniepodstawowychpojęćpozwalazdefiniować
prawodozwrotupodatkupobranegoniezgodniezprawemunijnymjako
unijneprawopodmiotowepubliczne.Prawotołączywsobieelementy
prawaocharakterzematerialnym(określoneuprawnieniejednostek
wstosunkudopaństwa)orazuprawnieniaocharakterzeprocesowym
(obowiązekzapewnieniaodpowiedniejochronytegoprawawprakty-
ce).Dodatkowozgodniezzasadąautonomiiproceduralnejobowiązek
określeniawłaściwychśrodkówochronyprawnejorazprocedurdo-
chodzeniazwrotuspoczywanapaństwieczłonkowskim,awłaściwe
roszczeniemusibyćprzewidzianewprawiekrajowym.Zewzględuna
takinmieszany”czyteższerokicharakteruprawnieniaunijnegozasadne
wydajesięodróżnienieelementówtworzącychistotętegoprawaodza-
gadnieńzwiązanychzzapewnieniemjegoochrony.Wceluzapewnienia
większejprzejrzystościopracowaniawdalszychrozważaniachużywane
będąpojęcianprawodozwrotu”oraznwykonanieprawadozwrotu”
.Ce-
lemwprowadzonegorozróżnieniajestzaakcentowanietychelementów
konstrukcyjnychprawadozwrotu,któreściślewiążąsięzpodmiotem,
adresatemoraztreściąprawadozwrotuoraz-osobno-elementów
związanychzwyboremwłaściwegoroszczeniaorazprocedurądocho-
dzeniaochronytegoprawawpraktyce.Oczywiściepojęciate-jako
wprowadzonerozróżnienieelementówjednegoprawapodmiotowego
publicznego-wzajemniesięprzenikająiuzupełniająiniezawszeich
rozróżnieniebędziedokońcamożliweizasadne.
Inspiracjądowprowadzeniaww.pojęćjestzaproponowaneprzezN.Pół-
torakwyróżnienieelementunmaterialnego”oraznformalnego”prawa
podmiotowego.Zgodnieztympoglądemelementmaterialnywynika-
jącyzjegotreściizakresuokreślanybędziejakonprawodozwrotu”
,
natomiastelementformalny,tj.żądanieochronyiwykonaniaprawa
wokreślonympostępowaniu,przedstawianybędziejakonwykonanie
prawadozwrotu”16.
16
N.Półtorak,Ochronauprawnień...,s.31.
